【正文】 良好平臺。一個地方的發(fā)展，必須以城市為依托，只有建好了城市這個舞臺，才能唱好發(fā)展這出戲。 首先，抓住了城市，就抓住了營造良好環(huán)境的關鍵。城鄉(xiāng)建設工作大會發(fā)言稿 同志們： 城鄉(xiāng)建設事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。從政府的職能來看，最重要的任務就是要營造一個良好的環(huán)境，這個環(huán)境既要努力滿足經濟發(fā)展的需要，也要滿足老百姓安居樂業(yè)的需要，而營造良好環(huán)境的關鍵在于城市。恩格斯曾經指出：“城市是一個放大器，由于城市進行了科學合理的社會分工與合作，能夠把原來的生產力加以放大”。 第三，抓住了城市，就抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“牛鼻子”。城市是經濟、社會文明的載體，是現代文明的重要標志，人類的發(fā)展史就是一部由農業(yè)—工業(yè)—現代服務業(yè)、由村落—城鎮(zhèn)—現代化城市發(fā)展的歷史。 從我市的情況來看，經過全市上下多年來的共同努力，我市的城市建設取得了突出成績，城市對內對外交通體系更加完善，城市功能明顯增強，城市環(huán)境不斷改善，群眾的生活質量得到較大提升。各級政府和規(guī)劃建設部門要充分認識規(guī)劃影響全局的戰(zhàn)略地位，緊緊圍繞建設區(qū)域中心城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結合新一輪城市總體規(guī)劃調修，加大組織協(xié)調指導力度，進一步提高規(guī)劃水平。在具體規(guī)劃過程中，要充分考慮我市作為老工業(yè)城市的客觀實際，為產業(yè)的延續(xù)留下適當的空間。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)劃錯案行政追究制度，嚴肅查處違法審批和違法建設行為。服務業(yè)本身是產業(yè)，同時也是十分重要的城市功能，要圍繞打造川南商貿中心，積極改造提升傳統(tǒng)餐飲、零售、娛樂等服務業(yè)，打造特色商業(yè)街和購物帶，增強“吃在、購在、樂在”的吸引力；大力發(fā)展現代物流、金融、信息和文化旅游等現代服務業(yè)，為實施工業(yè)強市和構建中心城市提供高層次、強有力的服務業(yè)支撐。但目前更多的城市還是缺乏特色、“千城一面”，城市設計品味不高，建筑缺少精品點綴，不注重延續(xù)歷史文脈，這樣的城市即使高樓林立，也難以讓人記住，難以形成強勁的競爭力。要樹立親水理念，加強城市水系建設，在城市規(guī)劃、設計、建設中因勢融入水的要素，積極創(chuàng)造宜居的親水環(huán)境。 （四）圍繞優(yōu)化環(huán)境，著力解決好管理提升問題 城市管理是鞏固城市建設成果、改善人居環(huán)境的根本保障。三是要健全完善管理長效機制。首先要有高度的敬業(yè)精神。 對技術人員隊伍而言，必須將“以人為本”貫穿工作始終。三是要提振信心。從目前我市的情況看，房地產市場已經呈現出逐漸恢復的跡象，市場的需求是現實的，希望房地產開發(fā)企業(yè)一定要堅定市場的信心，堅定投入的信心，搶抓機遇，努力在應對危機中做大做強。在這一點上，希望我市現有的規(guī)劃設計技術人員要進一步解放思想，多學習借鑒國內外個性城市先進的規(guī)劃和設計理念，提高自身綜合素質。希望大家把建設管理工作作為一項事業(yè)來追求，加強建設法律法規(guī)的學習，加強專業(yè)知識的學習，加強對先進地區(qū)工作經驗的學習，努力提升三個方面的素質：一是敢管有膽量。同時，要積極探索城市管理的市場化運作機制，在城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等方面引入市場機制，提高城市管理水平。 就我市來看，城市管理也有待進一步加強，特別是在違規(guī)建設、車輛停放、占道經營、環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在一些較為突出的問題。二是要在“魂”字上下功夫，就是要注重延續(xù)城市歷史文脈。 就我市來說，盡管是國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，山水資源、人文資源都比較豐富，應當可以建成一座有特色、有魅力的城市，但從目前的情況看，我們在這方面要走的路還很長。社會事業(yè)也是城市功能的重要組成部分，近年來，永川、綿陽等市通過打造一流教育，不僅使教育事業(yè)本身做成了一個較大的產業(yè)，而且極大地匯聚了人氣、商氣，帶動了其它產業(yè)發(fā)展。城市功能是否完善，