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城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調研報告范文(完整版)

2024-09-28 22:44上一頁面

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【正文】 村建成達標文化站17個,村組文化室1461個,廣播電視站19個,有線電視入戶率達到了59%,比1998年提高了33個百分點;程控電話入戶率達到了58%,比1998年提高了52個百分點。其中在民政部門登記的22個,作用發(fā)揮比較好的有7個。經濟林面積穩(wěn)定在10萬畝左右。特別是南郊工業(yè)園區(qū),目前開發(fā)建設面積已達到7平方公里,入駐企業(yè)85戶,完成工業(yè)產值4億元,占到了區(qū)屬工業(yè)總產值的26%;清水梧桐苑工業(yè)小區(qū),入駐企業(yè)14戶,完成工業(yè)產值7240萬元,%。錢納里的判斷指標衡量,目前我區(qū)正處于工業(yè)化的前期階段,已開始進入工業(yè)化社會;%,%(按常住人口計算),標志著城市化的特征已初步顯現。 城鄉(xiāng)經濟快速增長,經濟結構進一步優(yōu)化。全區(qū)國內生產總值(gdp),%。 城鎮(zhèn)開發(fā)建設步伐加快,聚集資源要素的能力顯著增強。上述情況表明,我區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)建設與城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展已走上了互動融合的道路,城市化與工業(yè)化相互促進、共同發(fā)展的局面正在形成。糧食面積穩(wěn)定在20萬畝左右??傮w來看,目前我區(qū)的農產品基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展都已初具規(guī)模,基本形成了“公司+中介組織+農戶”的半緊密型聯合體,正處在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的中級階段。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構156個。XX縣區(qū)綠化覆蓋率達到了24%,;開發(fā)建成標準化住宅小區(qū)40個。其中,城市人口自然增長3300人,固化外來人口8700人。一方面,農村為城市建設和發(fā)展提供了土地、農產品、勞動力資源,逐步拉長了城鄉(xiāng)產業(yè)鏈條,形成了貿、工、農一體化發(fā)展的格局。近幾年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)文化相互滲透,科技、信息交流日益廣泛,資源共享程度逐步提高,不僅加快了城市文明的擴散和傳播,也帶動了農民思想觀念的轉變。近五年來,%,%;工業(yè)、%,%;%,%。由于資金投入上的“城市偏向”和缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)基礎設施建設不同步,存在著明顯的二元化現象。城鄉(xiāng)師資水平差距拉大,素質高些的教師多數不愿在農村執(zhí)教。除此外,農民均不享受社會保障。調查情況顯示,對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的問題,部分干部群眾思想上還存在一些模糊認識。突出表現在支持小城建設和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策不完善,基礎設施建設籌資渠道窄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不起,銀行貸不到,土地收益用不上,民間投資進不來;支持社會事業(yè)發(fā)展的政策不完善,特別是農村公益事業(yè)建設項目,除國家投資以外,基本由集體經濟組織和農民負擔,籌資渠道越來越窄。這說明,我區(qū)城市化不是建立在工業(yè)化的基礎之上,而主要是第三產業(yè)推動和規(guī)模投資拉動的。 ——社會公益事業(yè)配套完善。 加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,必須堅持以下五條原則: 堅持科學規(guī)劃,合理布局的原則。重視保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產,促進經濟、社會和生態(tài)三大效益的有機統(tǒng)一。到2015年,全區(qū)工業(yè)增加值達到17億元,年均遞增13%;%。力爭到2015年,工業(yè)經濟中園區(qū)工業(yè)所占比重達到80%以上。 實施產業(yè)富民戰(zhàn)略,推進農業(yè)產業(yè)化經營。在此基礎上,大力開發(fā)果蔬飲品、畜禽產品加工,向農畜產品加工的深度和廣度進軍。要引導龍頭企業(yè)、大戶能人、鄉(xiāng)村組織和涉農服務單位興辦各類服務實體,發(fā)展農村合作經濟組織,提高農民的組織化程度。一是壯大農村優(yōu)勢產業(yè)群。調整的方向是向高新技術看齊,調整的目標是加快產業(yè)產品升級換代步伐,增強企業(yè)的核心競爭力,調整的重點是發(fā)展農產品精深加工、生物制藥、新型建材和名優(yōu)家具。在堅持抓好南郊工業(yè)園區(qū)基礎設施配套完善的同時,加快實施西郊工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃,力爭用三年時間,完成園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等“五通一平”工程,基本滿足企業(yè)項目入駐的要求。既要明確政府職責,注重發(fā)揮好政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎設施建設中的引導推動作用,又要堅持按市場機制運作,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,放開一切可以放開的領域,按照“誰投資,誰建設,誰受益”的模式,運作有形資產和無形資產,走經營資本、經營資源的路子。要明確分區(qū)功能和產業(yè)發(fā)展重點,合理布局,凸現地方經濟特色。社會保障體系比較完善,90%以上的農村人口參加社會統(tǒng)籌保障;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系基本健全,每千人擁有醫(yī)生數達到3人。 三、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路、目標和原則 今后一個時期,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路是:以黨的十六大精神為指針,樹立和落實科學
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