【正文】 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重?fù)?dān)，不斷加大村級集體經(jīng)濟的金融支持。旅游、礦產(chǎn)、土特產(chǎn)資源比較豐富的村，可以開辦村級企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏等集體經(jīng)濟實體，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等項目。積極鼓勵村集體將符合規(guī)劃、依法取得的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式參與企業(yè)經(jīng)營，獲得穩(wěn)定的土地收益。各單位要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，掌握各村財務(wù)情況，堵塞財務(wù)管理漏洞。逐步形成村級各項工作正常運轉(zhuǎn)、經(jīng)費有保障的良性循環(huán)機制，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會全面進(jìn)步。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體，一村一策，分類指導(dǎo)。最明顯的是，村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，對加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高農(nóng)牧民社會福利水平具有重要作用。三類村：其格布隆村，庫勒克村，波斯坦村，墩闊恰村： 其格布隆村集體100畝地，種植核桃收入； 庫勒克村集體土地700畝承包給農(nóng)民種水稻收入； 波斯坦村集體土地75畝及25畝村集體漁池承包收入； 墩闊恰村集體200畝土地承包收入。 庫勒克村。集體經(jīng)濟積累30000元。該村有一個黨支部，共有27名黨員，2名入黨積極分子，1名黨員發(fā)展對象，村干部7名，村級后備干部8名。全村共有居民494戶2618人，分為9個小隊，其中維族2618人。 阿熱果勒村。耕地面 1為6個小隊，維族1610人。集體經(jīng)濟積累25000元。 波斯坦村。 二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則 重要意義。一是堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。 三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的目標(biāo)任務(wù) 創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，不斷滿足農(nóng)牧區(qū)基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。由村務(wù)監(jiān)督委員會定期對村財務(wù)實行檢查監(jiān)督，并公開監(jiān)督結(jié)果。 實行土地草場營運，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等，為農(nóng)牧民提供產(chǎn)供銷服務(wù)，以有償服務(wù)的方式增加集體收入。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極部署，成立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各村領(lǐng)導(dǎo)干部納入領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，制定方案。 強化各部門協(xié)調(diào)服務(wù)。今年，發(fā)展村級集體經(jīng)濟將被列入各單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制，把村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的一個重要內(nèi)容，與評優(yōu)評先掛鉤，年終按考核實績進(jìn)行獎懲。在村集體經(jīng)濟收益的分配上，要嚴(yán)格遵循“三議一表決”制度進(jìn)行集體決議，以村民代表大會或村民大會表決情況做村集體收益的最佳分配。要以高度的責(zé)任感做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，及時制定相關(guān)規(guī)劃，將全年工作階段化、階段工作具體化、具體工作目標(biāo)化。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 （四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品 加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。各村要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。 五、工作要求 （一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。計劃實施的項目如下： （一）xxxxx項目 具體內(nèi)容，包括投入資金、建設(shè)場地大小、項目規(guī)模、預(yù)計收益、產(chǎn)生效益月份 （目前進(jìn)度，項目預(yù)計x年x月前完成） （二）xxxxx項目 具體內(nèi)容，包括投入資金、建設(shè)場地大小、項目規(guī)模、預(yù)計收益、產(chǎn)生效益月份 （目前進(jìn)度，項目預(yù)計x年x月前完成） …… 三、資金籌借 四、實施步驟 （一）準(zhǔn)備階段（2015年3月—5月）。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支?？刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出