【正文】 設項目投資估算依據 .....................................295 投資估算范圍及內容 .......................................295 建設項目投資估算 ...........................................296 工程費用估算 .............................................296 工程建設其它費用 .........................................296 中煤國際工程集團重慶設計研究院 7 投資估算結果 ............................................... 297 資金來源及資金籌措方式 ..................................... 297 12 社會評價及風險分析 ............................................ 300 社會評價 ................................................... 300 項目對礦區(qū)居民生活水平和生活質量的影響 ................... 300 項目對礦區(qū)環(huán)境的影響 ..................................... 300 項目對礦區(qū)經濟的影響 ..................................... 300 風險分析 ................................................... 300 資金風險 ................................................. 301 技術風險 ................................................. 301 工程質量風險 ............................................. 301 不可抗力因素 ............................................. 301 13 結論與建議 .................................................... 302 結論 ....................................................... 302 建議 ....................................................... 302 一、附表 ....................................................... 303 二、附件 ....................................................... 303 三、附圖 ....................................................... 303 中煤國際工程集團重慶設計研究院 1 1 總 論 項目名稱及業(yè)主簡介 項目名稱 四川省廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程 業(yè)主簡介 本項目業(yè)主為四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司，其前 身為廣旺礦務局，成立于 1962 年，為國家重點國有煤礦，公司位于廣元市利州區(qū)。 廣旺能源（集團）公司 20xx 年末總資產為 億元，其中固定資產凈值 億元，流動資產 億元，銷售收入 億元。 31′ ～ 32176。 廣元 古稱利州，已有 2300 多年的歷史， 素有“川北門戶”之稱， 是川陜甘毗鄰地區(qū)的交通樞紐 和物質集散中心，寶成鐵路、成普鐵路和 10 212 兩條國道主干線 、省道 202 線 在市城區(qū)交匯，嘉陵江水運可直達重慶，廣元機場已開通北京、廣州、西安、九寨溝等多條航線， 綿廣高速全線通車， 廣陜、廣巴、廣甘、廣南 高速 公路及蘭渝鐵路正在建設中， 一個 集水、陸、空 為 一體的立體交通格局即將形成， 交通方便 。 綜上所述，本項目不具備商業(yè)開發(fā)條件。 為了盡快改變廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)的現(xiàn)狀，促進礦區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展，構建社會主義和諧社會，根據中共中央、國務院中發(fā)﹝ 20xx﹞ 18 號文和國家發(fā)改委辦公廳《關于中西部地區(qū)中央下放煤礦棚戶區(qū)改造有關問題的通知》發(fā)改辦投資〔 20xx〕 392 號文件精神及中國國際工程咨詢公司專家組編制的《西南地區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程資金申請報告評估工作大綱》的要求， 我 院受廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司及有關部門的委托， 廣大設計人員 以各級領導的關心支持和礦區(qū)棚戶區(qū)職工的殷切期盼為動力，在 項目業(yè)主和各級政府 有關部門的大力配合下，堅持科學發(fā)展觀，多次深入現(xiàn)場踏勘，調查研究，在認真學習領會中央及省市有關棚戶區(qū)改造文件精神和要求的基礎上，遵照國家現(xiàn)行有關規(guī)范和標準的有關規(guī)定 ， 編制了《四川省廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程可行性研究報告》。加之 08 年“ ”汶川特大地震的影響，更加劇了這 部分建筑的損壞，棚戶區(qū)居 民長期居住在這樣的危房內，生命和財產 受到 嚴重 威脅。通過實施棚戶區(qū)改造，將從根本上解決上述問題，礦區(qū)建設配套功能得到完善，更加有利于經濟、人員要素的聚集，從而更加有利于促進 礦區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展。 （ 3）維修改造 規(guī)劃維修改造的 2 個住宅小區(qū)，即南江煤礦碑田磅小區(qū)、西山坡小區(qū)。本次棚戶區(qū)改造生活污水處理系統(tǒng)共設化糞池 47 座，污水處理站 31 座 。 唐家河煤礦新建 500t 蓄水池 2 座， 新建加壓泵房 1 座， 內設一套機電一體化設備， 市政 水源經水泵加壓后 與山頂蓄水池組成供水系統(tǒng) ， 供 唐家河民興和興源小 區(qū)生活和消防用水， 片區(qū)其他小區(qū)由于市政水壓及水量均能滿足供水要求，故直接從市政給水點接入 。小區(qū)住宅生活污水排入室外污水管道后 集中 接 入 小區(qū)的化糞池 ，處理達標后排入市政排水系統(tǒng) ；或進入污水處理站處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 (GB1891820xx)中一級 B 類 標準后排入低洼處或河流 。 小區(qū)內道路照明工程主要工程量表 序號 名稱 規(guī)格型號 單位 數量 備注 1 路燈配電箱 OPMGL 型 ,光控加時控組合 個 65 2 單挑錐形桿路燈 桿高 10m， 100W 高壓鈉燈， 半截光燈具， IP65 套 778 3 單挑錐形桿路燈 桿高 8m， 70W 高壓鈉燈， 半截光燈具， IP65 套 400 4 單火庭院燈 桿高 ， 22W 節(jié)能燈， IP55 套 887 5 低壓電力電纜 6 低壓電力電纜 7 路燈引下線 BV450/ 米 30720 8 鋼管 SC40 米 2630 （ 4） 小區(qū)內通信工程 本工程 39 個小區(qū)內通信包括有線電視、電話通信及數據網絡通信，用戶按住宅、商業(yè)、飲食、辦公、文教體育依據不同需求標準進行預測：電話通信需求總計 15346對線，數據網路終端用戶數 15061 個，有線電視終端用戶數 14904 個。 氣源采用市政管網供氣，小區(qū)內敷設管網總長度為 63983 米，調壓柜 59 座。 （ 2） 小區(qū)外道路 工程 小區(qū)外道路設計標準為公路三級和城市支路。 （ 3）其他費用：工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元。 （ 6）項目投資的資金按以上比例籌措，共計 萬元。 （ 3）礦區(qū)歷史欠帳多，包袱重，同時受國際經融危機的影響，礦區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難，僅靠企業(yè)自身投入難以完成棚戶區(qū)改造任務。 棚戶區(qū)目前存在的主要問題 廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)目前主要存在以下問題： （ 1）礦區(qū)區(qū)位優(yōu)勢差、建設成本高。 （ 2） 小區(qū)內基礎設施、小區(qū)外市政基礎設施、配套幼兒園、學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所等工程費用共計總投資的 50%共計 萬元申請國家財政專項資金補貼。橋梁總長度 。 各片區(qū)外燃氣工程量詳見第五章表 。 中煤國際工程集團重慶設計研究院 17 小區(qū)外供電工程量匯總表 （ 6） 小區(qū)外道路照明 該工程共有 26段小區(qū)外道路，公路標準的道路車行道寬 米，兩側路肩各寬 米；市政道路標準道路車行道寬 米，兩側各設置 3 米寬的人行道，道路總長度為 米。39 個小區(qū)的宅間小路總長 11534m, 4m組團 路總長 9176m, 9m主干道 路總長 20977m,各幅寬道路總長 41687m。 5） 白水煤礦片區(qū) 本片區(qū)用水由 旺蒼縣 白水鎮(zhèn)市政提供， 供水壓力 為 。 各 小區(qū)給水水源均取自市政給水管網， 接口位置 至 各 小區(qū) ～ ， 供水壓力 為 ～ 。 基礎設施和公共配套工程 建設內容 給排水工程 小區(qū)內給排 水工程 1）給水工程 給水系統(tǒng)設計采用 消防和生活合一的給水系統(tǒng) 。 各小區(qū)的改造和安置情況 如下： （ 1） 異地新建 小區(qū) 規(guī)劃異地新建的 5 個住宅小區(qū)，即廣元煤礦八一小區(qū) ；揀銀巖 煤礦揀銀巖小區(qū)、老元壩小區(qū)、柳橋小區(qū)； 南江煤礦柚子灣小區(qū)。遇大雨，大量生活污水、垃圾匯入山溪，注入嘉陵江，嚴重污染長江水體。但改革開放三十年后的今天，作為廣旺礦區(qū)很大一部分煤礦職工至今仍居住在五六十年代修建的低矮潮濕、破爛不堪、功能殘缺、基礎設施薄弱的 棚戶區(qū)里，與礦區(qū)周邊的其它企業(yè)及農村居民的居住現(xiàn)狀有顯 著的差距 。 中煤國際工程集團重慶設計研究院 5 上世紀八十年代，為了解決煤礦職工的兩地分居問題，大量“農轉非”職工家屬遷入礦區(qū)，在企業(yè)無力 解決職工住房問題的情況下，由職工在礦區(qū)內 自行修建了一批又一批 簡易住房，逐步形成片區(qū)規(guī)模的棚戶區(qū)。 加之建筑材料供不應求， 大量建筑材料需從外地運入，造成建筑材料和人工費大幅度漲價，工程建設成本遠遠高于其它 礦 區(qū) ； 2）社會特點： 礦區(qū)地處邊遠貧困山區(qū)，礦區(qū)分散，遠離城鎮(zhèn)，居住環(huán)境和配套基礎設施差，歷史欠帳多， 安置任務重，難度大 。 全市 幅員面積 平方 公里， 1985 年經國務院批準成立地級市，轄利州、元壩、朝天 三 區(qū)和青川、旺蒼、劍閣、蒼溪 四 縣， 市人民政府駐地利州區(qū)。 中煤國際工程集團重慶設計研究院 2 項目建設地點及區(qū)域基本情況 項目建設地點 廣元市利州區(qū)、元壩區(qū)、旺蒼縣；巴中市南江縣。 20xx 年 6 月 經四川省經貿委批準，改制為四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司。 由于資源枯竭，經濟效益差，至 20xx 年末，先后有廣元、揀銀巖、白水、旺蒼、磨巖、南江等 6 對礦井經國家批準破產重組，交由地 方人民政府設立街道辦事處管理。 項目區(qū)域基本情況 廣旺 礦區(qū) 主要 位于四川省 北部 的 廣元市境內，僅南江煤礦（水洞井田）位于巴中市南江縣 。全市總人口 310 萬 ，其中 城市人口 27 萬，城區(qū)面積 25 平方公里 。 本礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程涉及 11 個片區(qū)， 37 個棚戶區(qū)，幾乎覆蓋了整個礦區(qū)，點多面廣分散，涉及居民 14460戶， 47107人，占礦區(qū)總戶數的 60﹪以上； 居民的就業(yè)率低，收入少，社會的弱勢群體退休職工和 低保戶多，所占比重大， 居民的購房能力低；礦區(qū)地處貧困山區(qū)， 地方政府和企業(yè)的包袱重， 受財力困擾， 無力改變當前的現(xiàn)狀 。這些棚戶區(qū)內幾乎沒有基礎配套服務設施，安全隱患多，治安狀況差，居住環(huán)境惡劣。這種狀況如不及時改變，將進一步加大地區(qū)間、群體間的不平衡，影響構建 和諧社會的建設進程。雖然 廣旺能源（集團）公司對棚戶區(qū)臟、亂、差問題進行過一些治理，但力不從心，未能能從根本上解決這一難題。規(guī)劃 總用地面積 78263 ㎡ ， 總建筑面積 97848 ㎡，其中住宅 面積 89496 ㎡， 配套公共建筑面積 8352 ㎡ ， 安置棚戶區(qū)居民1302 戶， 人口 4232 人。 各小區(qū)給水水源均取自市政給水管網 ，接管直徑為 DN150～ DN300 的進水管 2 根 ， 供水壓力約為 ～ 。 1） 廣旺集團 所屬 煤礦片區(qū) 本片區(qū) 包括代池壩煤礦、趙家壩煤礦、唐家河煤礦、寶輪 院煤礦、 756 等五個片區(qū)。 6） 磨巖煤礦片區(qū) 本片區(qū)用水由普濟鎮(zhèn)市政 提供， 供水壓力 為 。 （ 2）小區(qū)內供電工程 用電設備安裝 負荷 總計 68240kW，補償后計入變損的計算有功總計 ,變壓器安裝總容量為 44030kVA；共設 70 個戶外箱式變電站， 3 臺自備柴油發(fā)電機組。 序號 名稱 規(guī)格及型號 單位 數量 備注 一 小區(qū)外 6kV/35kV 系統(tǒng)工程 1 新增或更換 6kV 斷路器柜 KYN28 型 臺 17 2 新增或更換 10kV 斷路器柜 KYN28 型 臺 3 3 土建部分 擴建配電室面積 36m2 間 4 二 各小區(qū)外電源引接電供電工程 1 6kV 開關 柜 個 30 2 10kV 開關 柜 KYN2812 個 11 3 架空線 LGJ50/20 米 9030 4 架空線 LGJ70/20 米 12530 5 架空線 LGJ95/20 米 12500 6 架空線 LGJ120/20 米 18500 7 架空線 LGJ150/20 米 17