【正文】 織堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和省、市的各項重大工作部署，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了新的躍升。突出項目帶動、產(chǎn)權(quán)改革、市場營銷，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。 四是體制改革步伐加快。堅持兩手齊抓，加強思想政治和宣傳文化工作，精神文明建設(shè)在全市考核中名列第一。以大地灘、烽臺山為代表的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在機制創(chuàng)新、科技含量、示范效應(yīng)等方面創(chuàng)出了新模式，走出了新路子，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。 二、堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù) 今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。二是要堅持改革創(chuàng)新、激活內(nèi)力的原則。解決“三農(nóng)”問題，核心是增加農(nóng)民收入。年內(nèi)確保完成果樹經(jīng)濟(jì)林6萬畝，種植洋芋20萬畝以上，發(fā)展以訂單為主的瓜菜4萬畝，扶持養(yǎng)殖重點戶650戶。要應(yīng)對就業(yè)市場發(fā)展的新形勢，建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機制，有組織地做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一要在做大做強化工、建材、食品工業(yè)上出實招。今年要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“五個傾斜”要求，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村道路、人飲病改以及社會事業(yè)方面，千方百計抓緊推出一批既體現(xiàn)國家政策，又符合我縣實際的好項目。要以經(jīng)營城市為手段，創(chuàng)新籌融資機制，盤活土地等城市資產(chǎn)，解決建設(shè)資金不足的問題。要認(rèn)真貫徹落實全市關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的意見，以建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，在推進(jìn)縣屬國有、集體企業(yè)民營化上下功夫，在完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全激勵約束機制下功夫，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，在盤活資產(chǎn)、切塊搞活、破產(chǎn)兼并、擺脫困境上下功夫。全縣上下都要樹立一種“你發(fā)財、我發(fā)展”的新理念，營造一種以情感人的氛圍和環(huán)境，努力做到“硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)補，優(yōu)惠不足感情補”，千方百計擴展一種有利于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的快速通道，使更多的資金流向xx，使更多的客商落戶xx。同時，要采取以商引商、以友會友的方式，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極開展代理招商、網(wǎng)上招商。要制定規(guī)劃，突出重點，落實措施，加大投入，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大張旗鼓地宣傳全縣三個文明建設(shè)新風(fēng)氣、新進(jìn)展和新成效；大張旗鼓地宣傳我縣的示范園區(qū)建設(shè)、教育文化資源和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；大張旗鼓地宣傳在踐行“三個代表”重要思想，加快小康建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，提高xx的知名度，擴大影響，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會氛圍，把各方面的力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來。要加強資源環(huán)境保護(hù)工作，落實最嚴(yán)格的耕地保障制度，搞好國土整治工作。 第二，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為核心，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)事業(yè)單位要開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、競爭型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“四型”機關(guān)活動，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，搞好服務(wù)。今年縣上確定的各類重點建設(shè)項目，要逐級靠實責(zé)任，狠抓落實，確保達(dá)到計劃要求，對于沒有抓項目或項目進(jìn)展不大的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至降、免職?？h委擴大會后，各級各部門要騰出時間和精力抓工作、抓落實。重點治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)以及公路“三亂”行為，深入開展民主評議行風(fēng)工作，切實解決執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾以及只收費不管理，以收代罰代管等問題。要加快打防控一體化防范管理體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，加大社會治安面控制力度，努力創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的社會穩(wěn)定局面。對一些涉及面廣，相互交叉的重點工作和項目，采取縣委政府聯(lián)席會、現(xiàn)場辦公會等形式，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，分工協(xié)作抓落實。要統(tǒng)籌兼顧，及早著手，合理安排好春季農(nóng)村工作。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入企業(yè)和項目建設(shè)工地，開展督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”。今年要進(jìn)一步修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任考核辦法，精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪工作等考核辦法，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資和黨的建設(shè)等工作的獎罰力度，部門業(yè)務(wù)性工作考核獎金一律由部門承擔(dān)，以機制的完善，促進(jìn)各項工作的落實。 第五，實行分級負(fù)責(zé)，健全和完善各項責(zé)任目標(biāo)考核機制。按照一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則，縣級領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自管理職權(quán)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人，嚴(yán)格追究。首先，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。 第三，著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的原則，注重在工作一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔干部，特別要把那些能抓項目、會抓企業(yè)和能干實事的干部盡快選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能，抓大事、作決策，把方向、謀全局，抓班子、用干部，在學(xué)習(xí)思考、多謀善斷、清廉自守方面做出表率，切實提高駕馭全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；人大要圍繞中心，切實搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期聽取“一府兩院”工作報告，積極開展對政府組成部門的述職評議，提高監(jiān)督質(zhì)量和水平；政府要提高依法行政水平，自覺接受人大的監(jiān)督，大力推進(jìn)各項工作的落實，塑造務(wù)實、廉潔、勤政、高效的政府形象；政協(xié)要高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗臶，發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，把各方面的力量凝聚到參與全縣改革發(fā)展上來。 三、大力弘揚求真務(wù)實精神，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展提供堅強有力的保證 做好今年的各項工作，全面完成這次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部。繼續(xù)加大考核獎罰力度，實行“一票否決”制度，通過真獎