【正文】 養(yǎng)老金持續(xù)提高。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。十七大對推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。 二、編制依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《報廢汽車回收管理辦法》 《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù) 規(guī)范》 商務(wù)部 《 關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見 》 《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 20xx 年本） 《 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》 《 汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策 》 《 榆林市 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 《 榆林市 商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《 榆林市 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》 1項目單位提供的其他資料 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告 同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。 社會效益評價 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 招投標(biāo)的范圍和管理 ............... 錯誤 !未定義書簽。 第十一章 項目的組織與管理 .........................錯誤 !未定義書簽 。 項目對降耗的影響 .................... 錯誤 !未定義書簽。 防雷設(shè)計 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 項目主要污染源 ..................... 錯誤 !未定義書簽。 設(shè) 備配置方案 ........................ 錯誤 !未定義書簽。 （ 1） 項目建設(shè)概況 ...................... 錯誤 !未定義書簽。 （ 3）項目建設(shè)現(xiàn)狀 ...................... 錯誤 !未定義書簽。 Ⅱ 、五里鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項目 .錯誤 !未定義書簽。 項目建設(shè)主要目標(biāo) .................... 錯誤 !未定義書簽。 鶴峰 縣 社會經(jīng)濟(jì)條件 .................. 錯誤 !未定義書簽。 項目研究范圍 ........................ 錯誤 !未定義書簽。 項目編制依據(jù) ........................ 錯誤 !未定義書簽。 項目建設(shè)的基本條件 .................. 錯誤 !未定義書簽。 建設(shè)原則 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 （ 1）項目概況 .......................... 錯誤 !未定義書簽。 （ 4）項目建設(shè)條件 ...................... 錯誤 !未定義書簽。 （ 2）社會經(jīng)濟(jì)概況 ...................... 錯誤 !未定義書簽。 第六章 項目建設(shè)投資估算 ...........................錯誤 !未定義書簽。 環(huán)境保護(hù)措施 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 消防 ............................... 錯誤 !未定義書簽。 項目節(jié)能措施 ........................ 錯誤 !未定義書簽。 項目建設(shè)管 理 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 工程招投標(biāo)的原則 ................. 錯誤 !未定義書簽。 結(jié)論與建議 ......................... 錯誤 !未定義書簽。中國共產(chǎn)黨第十八次全 國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。為 貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效 顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。民主法制建設(shè)邁出新步伐。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。黨的建設(shè)全面加強。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成 小康社會打下 了堅實基礎(chǔ)。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和 深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建 設(shè)，形成中國 特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義，既堅持了 科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使 我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈 奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。森林覆蓋率提 高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。堅持走中國特 色新型工業(yè)化 、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善知識創(chuàng)新體系 ，強化基礎(chǔ)研 究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大 結(jié)構(gòu)性問題。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán) ，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。（四）全面推進(jìn)依法治國。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。創(chuàng)新 行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績效管理。凡是涉及群眾切身利 益的決策都要 充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化 創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向 ，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。（三）豐富人民精神文化生活。 開展全民閱讀 活動。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們一定要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。（一）努力辦好人民 滿意的教育。（二）推動實現(xiàn)更高質(zhì) 量的就業(yè)。實現(xiàn)發(fā) 展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務(wù)能力，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，暢通 和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展。加大 依法治軍、從 嚴(yán)治軍力度，推動正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。中國軍隊始終是維護(hù)世界和平的堅定力量，將一如既往同各國加強軍事合作、增進(jìn)軍事互信，參與地區(qū)和國際安全事務(wù)，在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。實現(xiàn)和平統(tǒng) 一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。擴大文化交流，增強民族認(rèn)同。我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。人類只有一個地球，各國共處一個世界。要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望?！芭_獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。促進(jìn)平等協(xié)商，加強制度建設(shè)。我們要始終堅持一個中國原則。中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。堅持以創(chuàng)新發(fā)展軍事理論為先導(dǎo)，著力提高國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量 體系。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想、黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加快水利建設(shè)，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。開展愛國衛(wèi)生運動，促進(jìn)人民身心健康。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠Ｍ晟苿趧?、資 本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù) 效能。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。這是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂， 決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民 共同奮斗的正確道路。（七）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。（五）深化行政體制改革。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法 必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。積極開展基層民主協(xié)商。（二）健全 社會主義協(xié)商民主制度。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在 國 家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開 放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基