【正文】 理 ,服務體系不 [1] 曹締訓等 .體育場館經營管理【 M】 .哈爾濱黑龍江科技出版社 ,1991,5:10153 [2] 范明志 ,陳錫堯 .我國高校體育場館的公共 經濟學分析「 J〕 .體育科研 ,20xx,(10):3032. 11 夠健全”。 關于對高校體育場館的運營管理的研究 高校體育產業(yè)化是高校體育產業(yè)形成、發(fā)展以至成熟的過程。所以我們必須突破傳統(tǒng)桎梏 ,樹立嶄新的“資產”觀念。運營現狀是收支平衡或略有盈余 ,多種經營大于體育業(yè)務收入。 陳明 [4]在《公共體育場館經營管理的模式》中認為當前我國公共體育場館經營管理存在著資源管理不善與資源短缺的矛盾?！备鶕牟渴?993 年公布的資料 ,%的公立學校不同程度地實施著對地域居民開放的職責。如荷蘭 1990 年撥出的 億盾中 ,有 億盾是用于修建體育場館 ,占 %； 澳大利亞在 19951996 年體育預算中有 %用于設施和基礎建設。同時 ,這些體育場館的日常維護費用較大 ,在高校經費普遍緊張的情況下 ,又必須走“以館養(yǎng)館”的道路 ,所以 ,大多數高校都在摸索好的游泳館管理與經營模式。 高校游泳館可支配的資金不足 由于游泳館的自身特點，在一年中的三個季度都需要進行供暖和給池水加溫，這就造成游泳館的營運成本居高不下。這種垂直式的管理體制是計劃經濟的產物 ,難以按市場機制進行經營管理 ,必將降低市場效率。 [1] 蔣徐萬 ,叢寧麗 .成都體育學院學報Ｖｏｌ .29 20xx 年第 2 期 成都市游泳場館經營管 理現狀及發(fā)展趨勢第 29卷】 5 現有高校游泳館管理中的問題 高校游泳館的配套設施簡單，功能單一 高校游泳館不應只是人們進行游泳健身及有關游泳方面訓練、比賽的地方，它應該是包含休閑、健身 、餐飲、娛樂等功能。而高校游泳館的建設作為體育設施的一部分 ,是培養(yǎng)人、教育人、塑造人的基地 ,應該從院校本身的使用 功能實際要求出發(fā) ,結合學校的實際規(guī)模、課程設置、教學訓練、綜合利用等方面全面考慮。因此 ,筆者從同濟大學游泳館著手 , 研究同濟大學游泳館運營管理現狀及發(fā)展趨勢 ,擬為進一步提高高校游泳館的有效利用率 ,更好地滿足群眾游泳健身的需要提供理論依據。游泳稱之為“ 21世紀最受歡迎的運動項目” 因此 ,參與游泳健身休閑的人將會越來 越多。隨著我國經濟體制轉軌和社會經濟發(fā)展 ,居民的價值觀念、生活方式也在向更高層次躍進。運行管理必須適合學校的特殊情況建立一套科學的、切實有效的、人性化的運營管理方式。 高校游泳館所有權與經營權、使用權沒有完全分離 我國高 校游泳館的所有權由學?？刂?,不是屬于自己的獨立法人實體 ,不能真正實現自我經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展市場化運作 ,內部沒有形成有效的企業(yè)治理結構 ,對學校有較強的依賴性。比如進校證、 停車卡以及門衛(wèi)的盤查的不便之處，而有些配套服務上的問題又由高校其他一些行政主管部門管轄，而非游泳館管理經營者自身可以解決的。由于經營管理者業(yè)務素質不高，因而他們所使用的經營手段普遍比較落后。 研究現狀 通過文獻的檢索和圖書館的資料查閱發(fā)現：當前，關于高校游泳館運營管理方面的專項研究方面的理論基本空白，相當多的研究是針對公共體育場館及普通高校體育場館的運營管理方面的研究。各國都頒布了一些政策 ,采取了不同的方法 ,使場館的有效運行發(fā)揮到最佳水平。 [2] 張大超 [3]在《中外現代大型體育場館管理休制的比較》的文章提出了國外體育場館管理的思想 ,他認為國外體育場館經營有非營利性的思想 ,覺得“體育事業(yè)是公益性事業(yè) ,體育場館是非經營性實體” ,而體育場館的 設計具有“區(qū)別對待、因人而宜、因地制宜” ,突出“人性化”的思想 ,且管理經營具有“專業(yè)化、細微化”的思想。 葉加寶、徐本力 [2]在《我國體育場館經營管理現狀及對策的初 步研究》中指出，“公共體育場館實行經營型管理的改革取得的經濟效益，在一定程度上緩解了經費不足的矛盾，然而在其經營管理的過程中也存在諸多問題、面臨許多困難。 郭惠平 [7]認為： (1)公共體育場館雖屬國家投資的公益事業(yè) ,但從其經濟學性質上來 [1] 李孝生 ,李正梅 ,張之坤 ,等 .對我國綜合性體育場館經營管理現狀、發(fā)展趨勢和管理對策的研究 [EB/。 (6)加大對人力資本的投入 ,打造體育經理階層 ,形成公共體育場館經營管理人才培養(yǎng)機制 ,營造人才培養(yǎng)市場。 [1] 高校體育場館開放的形式 眾多學者對高校體育場館的開放形式進行了研究，認為高校體育場館應該走走服務與經營相結合的道路 ,開展有償服務。 彭立群 [2]的《對新疆高校體育場館面向社會開放的調查研究》中指出：新疆高校的體育場館數量少、質量低、體育設施陳舊、體育場館環(huán)境較差。體育世界 :8 [2] 彭立群 .對新疆高校體育場館面向社會開放的調查研究 [J].北京體育大學學報 ,20xx,28(1):4248. [3] 冷迎輝 .高校體育場館向社會有償開放的思考 [J].上海體育學院報， 20xx， 29（ 6）： 2123 [4] 雷厲 .影響北京市高校體育場館有償開放贏利效果的因素分析 [J].天津體育學院學報 ,20xx,(1)。并且分析了場館本身資源條件和經營模式制約和影響了高校體育場館的經營效益，提出了經營者要重視經濟開發(fā)，實現“以體補體”“以館（場）養(yǎng)館（場）”的經營目標，學校管理者應打破傳統(tǒng)的思想束縛，主動適應市場發(fā)展的需要，轉變觀念，更新意識，不斷提高體育場館的利用率和開放率。以“高校游泳館”作為關鍵詞輸入檢索出論文五篇，其中無有關游泳館管理方面的文章。53564 14 學 游泳館的運營管理進行研究， 調研目前的管理、運營現狀，分析存在的問題和潛在的不足。 100%的專家認為問卷設計能達到本研究任務要求，具備有效性。隨著社會的發(fā)展，單純的戶外游泳池已不能很好的滿足廣大師生以及周圍居民對游泳健身的需求，而且進入新的發(fā)展時期，學校對體育場館的投入加大，同濟大學游泳館同濟大學百年校慶獻禮工程之一也終于落成并開始運營。在索取權中，對剩余收入的索取權尤其能夠起到激勵的作用。第三：借用外力，與私人或私企聯(lián)合經營，在學校的宏觀調控下，由聯(lián)辦單位或個人自主經營，由聯(lián)辦單位或各人出資修繕、改建、維護及管理，繳納一定數量的承包費用。 常務副館長：協(xié)助館長做好游泳館管理的各項工作，并負責游泳館運營中的具體管理工作。負責游泳池開放程序的施行。在主管的直接領導下，負責游泳池水質符合國家檢驗標準，維護加熱、凈化設備的完好。 同濟大學游泳館崗位管理條例 在遵守國家規(guī)定的游泳池（館）、救生員 管理規(guī)定 的同時，根據同濟大學游泳館的具體情況制定了游泳館管理條例，分別對不同的崗位設定了具體職責，特別規(guī)定了游泳課教學管理要求。 及時傳達有關上級機關對游泳池的指示，通報其安全情況和經驗教訓。 第四節(jié) 救生員崗位職責 堅持崗位責任制，以救生臺為單元，明確劃分池內水域，定人、定時、定臺負責看水，確保分 21 工水域的游泳安全。 救生員在遇到雨天少兒多的場次，要特別注意安全，應適當增派池邊巡視人員。 更衣室組長每天必須檢查各工作崗位情況，處理發(fā)生及其它情況，團結組員共同搞好工作。 游泳池開放期間禁止 在游泳池內打麻將、撲克、下棋等。 凡選修游泳課的學生應自備泳衣、泳褲、泳帽和泳鏡，進入游泳池必須穿著泳衣或泳褲并戴好泳帽，其它用于更換的服裝、鞋襪應放置在更衣箱內，并避免攜帶貴重物品。救生員應做到游客未走，不得先走。 2．早退：凡未向領導請假，提前 5 分鐘至 30 分鐘離開工作崗位者 ， 視為早退，罰款 1050 元不等。 * 若當月發(fā)放的全部所得低于上海市最低工資標準的 80%，則按上海市最低工資標準的 80%發(fā)放。 （根據勞動法規(guī)定執(zhí)行） 補休員工累計有加班記錄者可在不影響所負責工作的情況下，進行補休，員工補休必須由領導批準，考勤負責人備案，否則做曠工計； 四、加 班 員工加班是指員工在規(guī)定的節(jié)假日、休息日或在規(guī)定工作時間以外，因為工作需要，仍照常工作。 雙休日補發(fā)工資 =加班工資基數 247。 五、 調 休 加班員工可 自行要求 不領取加班費以調休代替。 20xx 年 4月 20xx 年 2 月 ： 校內： 10 元 /小時，憑同濟大學有效證件。 季卡： 800 元 /張，暢游。須附照片，本人使用。 （地上一層，局部有地下室）建筑高度 15 米。 在認真總結 20xx 年試運營期間的經驗基礎上， 20xx 年同濟大學游泳館收支能力出現了新的變化，具體情況見 表 3。第 Ⅳ 類企業(yè)，屬于優(yōu)勢－威脅（ ST）戰(zhàn)略，其具有一定的內部優(yōu)勢，但外部環(huán)境存在威脅，應采取多種經營戰(zhàn)略，利用自己的優(yōu)勢，在多樣化經營上尋找長期分展的機會。 ? 區(qū)域人口密度：同濟大學周圍為密集居民區(qū)。 根據以上分析，可以得出同濟大學游泳館對外開放的 SWOT 矩陣圖，見圖 5。一個場館的品牌、質量，都離不開宣傳，沒有宣傳，就沒有人會知道你的場館優(yōu)勢在哪里，因此，宣傳和品牌推廣對于體育場館來講有著至關重要的作用，是不可忽視的。 積極承接上海市群體游泳競賽賽事資源。因為一個 體育場館， 一旦在某一方面具有了競爭優(yōu)勢，勢必會吸引到競爭對手的注意。 5 同濟大學游泳館運營現狀 調查分析 為了更好的了解同濟大學游泳館消費者的需求，更好的制定同濟大學游泳館的 運營策略。 高校游泳館對社會開放一方面能使高校。 同濟大學 游泳館的開放現狀分析 同濟大學 游泳館在優(yōu)先保證體育教學和訓練的前提下，基本做到了游泳館向校內師生全部開放。 同濟大學游泳館 應保證其資源的持久競爭優(yōu)勢 ； 隨著人們健康意識的提高，體育行業(yè)面臨的機會也逐漸增多，越來越多的人們開始關注游泳健身行業(yè)，人們從單純的游泳鍛煉逐漸轉變?yōu)橄硎苡斡惧憻挘虼?，許多人在開始選擇游泳館的時候，看重游泳館的知名度以及場館條件。 引“隊”入館，同與游泳有關的運動隊結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成專業(yè)訓練基地并提供良好的服務。在競爭激烈的市場環(huán)境中，如果不具備特色，那么優(yōu)點很快就會被埋沒。 其劣 勢轉化為優(yōu)勢途徑見圖 6。 機會 O：機會，機遇 ? 市場競爭激烈程度：周邊多為露天游泳池，具有較強的競爭力。 S：強項，優(yōu)勢 ? 游泳館技術條件：在高校游泳館中，唯一一家采用可開啟屋頂結構。該工具將影響 運營 目標實現的環(huán)境分為兩個方面，即內部環(huán)境和外部環(huán)境。 館內設有門廳、淋浴室、更衣 （其中男子更衣淋浴室設有 400 個更衣箱，女子更衣淋浴室設有 300 個更衣箱）、 設備房、庫房和 健身等輔助用房，設計采用屋頂可開啟、太陽能集中供熱、空氣源熱泵等多項先進技術。須附三人照片，本家庭（三人）使用。 貴賓卡： 120xx 元 /張，暢游。 優(yōu)惠卡： 年卡： 20xx 元 /張，暢游。 調休時間以半年為最小單位。 8 200%*X 小時 3） 法定節(jié)假日加班 ： 法定節(jié)假日加班 小時 工資 =加班工資的計算基數 247。 加班流程： 1）因工作加班時， 均須填寫加班記錄表申請加班，經有關主管批準后方能加班。并填寫請假單簽字后送交考勤負責人備案，請事假沒有工資。超過二小進，按曠工一天處理； 2） 、未出具病假、休假、事假證明者， 或假滿未經續(xù)假而擅自不到職 按實際天數 以曠工論。全年統(tǒng)計資料，由辦公室存檔備查。 凡選修游泳課的學生進入泳池后，應絕對服從任課教師和救生員的指令，嚴禁擅自離開規(guī)定教學區(qū)域，嚴禁嬉戲打鬧，嚴禁跳水和潛泳。 節(jié)約用水、電，愛護游泳池一切公物。 注意節(jié)水、節(jié)電、節(jié)料。所有臺上救生員，必須堅持崗位，非值班救生員立即進入搶救現場，在組長和醫(yī)生指派下，維護秩序，確保搶救工作順利進行。 第一班值班救生員，應提前做好上崗準備，每場開放前五分鐘，非值班救生員按規(guī)定到池邊觀察，協(xié)助當班救生員的工作。 對不稱職的工作人員有權進行處罰，直至除名，對安全開放有貢獻者，有權給予獎勵。 同濟大學游 泳館崗位管理條 例 第一節(jié) 游泳館總監(jiān)崗位職責 代表體育部對游泳池開放工作進行全面監(jiān)督。由主管直接領導。負責向主管正確反映游泳池開放工作情況。 辦公室主任：負責游泳館前廳和更衣室工作人員的使用、管理、考核工作。 表 2 上海市普通高校游泳館經營管理的不同方式 類 別 體育部門管理 聯(lián)合經營 學校專門機構管理 租 賃 管理機制 預算包干制 經營承包責任制 領導負責制等 合同制 經營目的 服務學校保值增值 贏利 盤活國有資產 贏利或其他 開放時間 業(yè)余時間 業(yè)余時間 業(yè)余時間 一切允許時間 服務對象 校內為主 校內外兼顧 校內外兼顧 校內外兼顧 同濟大學游泳館由學 校體育部全面負責游泳館的管理、使用及經營，在保證學校正常的教學和訓練的前提下，利用業(yè)余時間進行有償經營管理 。擁有剩余收入索取權的一方總希望企業(yè)利益最大化以獲取