黨代會常任制試點問題報告(完整版)
【正文】 實踐和摸索，使我們認識到要使試點工作有所突破和創(chuàng)新，要著重抓好以下幾個方面的工作。六是開展黨代表述職活動。 為了解決代表作用發(fā)揮“一次性”、代表權(quán)利行使“局限性”、代表作用缺乏“權(quán)威性”等問題，讓黨代表真正成為決策參與者、執(zhí)行帶頭人、工作監(jiān)督員，我市積極創(chuàng)設(shè)代表活動載體，搭建代表工作平臺。一是建立代表常任機制。對代表資格、任期、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、活動方式和權(quán)利保障等做出了明確規(guī)定，使代表履行職責(zé)、行使權(quán)利有基本依據(jù)。一是開展代表聯(lián)系黨員群眾活動。通過以上的制度和載體，把常任制黨代表的知情、參與、表決、監(jiān)督、選舉等“五權(quán)”真正落到了實處，不僅增強了黨代表的榮譽感、責(zé)任感和使命感，使黨代表聯(lián)系群眾工作制度化、規(guī)范化，進一步密切黨群干群關(guān)系，更拓寬了黨代表收集各方面的意見、建議的渠道，疏通了黨內(nèi)民主渠道，進一步提高了黨委決策的民主化和科學(xué)化水平。 （一）要開創(chuàng)黨代會常任制工作的新局面，必須進一步改善代表結(jié)構(gòu)。要試行黨代表直選制、競選制、改進候選人介紹方式，進一步優(yōu)化黨代表的構(gòu)成，夯實黨代會常任制的基礎(chǔ)。在培訓(xùn)方式上，開展以以會代訓(xùn)、集中授課、專題輔導(dǎo)為主的理論性教育培訓(xùn)和以相互學(xué)習(xí)取經(jīng)、觀摩視察、調(diào)查研究為主的實踐性教育培訓(xùn)活動；在組織形式上，堅持集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，采取舉辦培訓(xùn)班、召開專題研討會等多種教育培訓(xùn)形式；在培訓(xùn)內(nèi)容上，側(cè)重學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想以黨內(nèi)民主方面的一些制度和規(guī)定。 （四）要開創(chuàng)黨代會常任制工作的新局面，必須進一步理順黨代會與人代會的關(guān)系 要理順黨代會與人代會的關(guān)系，使黨
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