黨代會常任制調(diào)研報告(完整版)
【正文】 ，進一步完善工作體制機制。黨代會常任制改革推動了黨內(nèi)民主發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個清明的政治環(huán)境，促進了經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。 二、*區(qū)黨代會常任制工作的主要成效 *區(qū)實行黨代會常任制探索了通過制度創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑，促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。自1988年起對區(qū)管干部任免全部實行全委會票決制，有效規(guī)范了干部任免決策機制。對任命的“兩委”委員，都要通過在年會上全體代表的票決追認(rèn)。將黨代會年會一般安排在每年人大、政協(xié)會議之前召開。代表在任期內(nèi)，不愿意繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的，可自愿提出辭職。 一、*區(qū)推行黨代會常任制的主要做法 1988年12月，經(jīng)中組部原則同意，XX省委批準(zhǔn)，*區(qū)在全國最早開展了黨代會常任制試點工作。經(jīng)過20年的探索實踐，形成了以黨代會代表任期制、黨代會年會制、黨委負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的黨代會常任制制度體系和運行機制。代表在任期內(nèi)因職務(wù)調(diào)整或工作單位變動不宜繼續(xù)擔(dān)任代表的、因健康原因不能繼續(xù)履行代表職務(wù)的、累計兩年未經(jīng)批準(zhǔn)而不參加黨的代表大會或不參加代表團活動的、代表述職評議活動中被評定為不稱職等次的，建議其辭去代表職務(wù)。黨代會年會形成的決議、決定對人大、政協(xié)會議起指導(dǎo)作用。如應(yīng)到會代表半數(shù)以上表示反對和棄權(quán)，則提請上級黨組織或者區(qū)委重新考慮人選。二是區(qū)委職能部門向全委會報告工作制度。其主要成效體現(xiàn)在四個方面： 。20年來，；。 *黨代會常任制的先進經(jīng)驗證明，只有切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一如既往，持之以恒，黨代會常任制才有生命力。在先期出臺《中國共產(chǎn)黨XX縣區(qū)代表大會代表任期制試行辦法》的基礎(chǔ)上，出臺配套的黨代表選舉辦法、黨代表聯(lián)系、服務(wù)黨員群眾制度、黨代表詢問、質(zhì)詢制度、黨代表建議、提案制度、黨代表評議市委班子及其成員制度、黨代表評議黨委工作部門制度等，通過年會進行認(rèn)真審議，逐步建立健全黨代表的產(chǎn)生、管理、履職、監(jiān)督等方面的制度體系，有效規(guī)范和保障代表任期內(nèi)的履職權(quán)利。二要提高代表素質(zhì)。 ，進一步推動又好又快發(fā)展。 ，進一步加強市委自身建設(shè)。建議建立市委常委、委員聯(lián)系基層黨代表制度，通過向黨代表通報全局性工作和有關(guān)重要決策，聽取黨代表對常委、委員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面情況的反映，征求黨代表的意見、建議，了解代表團和黨代表的工作、活動和發(fā)揮作用情況。在此基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)級層面推行鎮(zhèn)黨代表常任制工作建立起來的各種制度進行總結(jié)完善，形成一套有針對性、可行性，易操作的上下配套的規(guī)章制度。 圍繞市委中心工作，在全面小康推進大會、市委全委（擴大）會等重大活動之前，以代表團、代表隊
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