充分發(fā)揮基層法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)(完整版)
【正文】 ，我們認(rèn)為，認(rèn)識(shí)基層法律服務(wù)要實(shí)事求是，要有正確理念。正確對(duì)基層法律服務(wù)本質(zhì)、價(jià)值、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)識(shí)和判斷，要在實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)基礎(chǔ)上樹立三種理念：一是中國特色理念；二是長期共存理念；三是適當(dāng)發(fā)展理念。穴街道。一是基層法律服務(wù)所通過擔(dān)任法律顧問，為基層黨委政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供了法律保障。這一理念的主要內(nèi)容表述為。因此，在當(dāng)前和以后相當(dāng)一段時(shí)間里，基層法律服務(wù)的作用仍然不能忽略，特別是在落后地區(qū)。這一認(rèn)識(shí)理念來源于對(duì)基層法律服務(wù)弱點(diǎn)和現(xiàn)狀的考察，是實(shí)事求是客觀評(píng)價(jià)事物的結(jié)果，也是基層法律服務(wù)最終走向消亡的必然過程。就我市而言，全市基層法律服務(wù)所及從業(yè)人員通過脫鉤改制，一方面在主觀方面普遍增強(qiáng)了擔(dān)憂心理、求富心理、進(jìn)取心理和期望心理；在客觀方面仍然接受司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府委托，配合當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶇f(xié)助承擔(dān)調(diào)解民間糾紛、普法宣傳、法律援助、１４８法律服務(wù)等司法行政工作，參與基層民主法制建設(shè)，但積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心明顯下降；另一方面也暴露出各種問題，諸如內(nèi)部分工不明確，業(yè)務(wù)開展不順暢，辦案質(zhì)量不講究，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，卷宗材料不齊全，內(nèi)部人員不團(tuán)結(jié)，制度建設(shè)不完善，合伙人員不到位等等。為此，必須體現(xiàn)“有別律師”特色，在業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域上與律師分清彼此，并逐步退出訴訟領(lǐng)域。 二是“業(yè)務(wù)廣泛，服務(wù)具體”的特色和優(yōu)勢(shì)。芽我們的觀點(diǎn)是，對(duì)基層法律服務(wù)的有效指導(dǎo)和服務(wù)必須在體現(xiàn)上述認(rèn)識(shí)理念和工作理念基礎(chǔ)上，做好四方面的具體工作：一是明確業(yè)務(wù)限定范圍；二是引導(dǎo)發(fā)展規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)；三是控制數(shù)量調(diào)整布局；四是提高素質(zhì)逐步接軌。 市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)作為全市基層法律服務(wù)工作者的自律性管理組織，已與２００２年９月６日成立，由市司法局歸口管理和指導(dǎo)。所承擔(dān)的業(yè)務(wù)既有法律服務(wù)工作，又肩負(fù)協(xié)助司法助理員參與司法行政工作；既有律師、公證的輔助性工作，又參與社會(huì)治安綜合治理?？梢灶A(yù)見，未來的法律服務(wù)分工將越來越細(xì)，任何人包括律師在內(nèi)都很難包攬所有具體工作。 通過以上三個(gè)理念的研討，我們對(duì)基層法律服務(wù)的本質(zhì)、價(jià)值、發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)有了清醒認(rèn)識(shí)和判斷，那就是：基層法律服務(wù)是具有中國特色的法律服務(wù)種類和形式；它的存在具有階段性特點(diǎn)，是一定歷史階段上經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀態(tài)在法律需求領(lǐng)域上的必然反映；在現(xiàn)階段和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期具有較大價(jià)值并不可或缺；但隨著入世后法律
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