充分發(fā)揮基層法律服務的優(yōu)勢的經(jīng)驗(完整版)
【正文】 ，我們認為，認識基層法律服務要實事求是，要有正確理念。正確對基層法律服務本質(zhì)、價值、發(fā)展趨勢進行認識和判斷，要在實事求是和與時俱進基礎上樹立三種理念：一是中國特色理念；二是長期共存理念；三是適當發(fā)展理念。穴街道。一是基層法律服務所通過擔任法律顧問，為基層黨委政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供了法律保障。這一理念的主要內(nèi)容表述為。因此，在當前和以后相當一段時間里，基層法律服務的作用仍然不能忽略，特別是在落后地區(qū)。這一認識理念來源于對基層法律服務弱點和現(xiàn)狀的考察，是實事求是客觀評價事物的結果，也是基層法律服務最終走向消亡的必然過程。就我市而言，全市基層法律服務所及從業(yè)人員通過脫鉤改制，一方面在主觀方面普遍增強了擔憂心理、求富心理、進取心理和期望心理；在客觀方面仍然接受司法行政機關和基層人民政府委托，配合當?shù)厮痉ㄋ鶇f(xié)助承擔調(diào)解民間糾紛、普法宣傳、法律援助、１４８法律服務等司法行政工作，參與基層民主法制建設，但積極性、主動性、責任心明顯下降；另一方面也暴露出各種問題，諸如內(nèi)部分工不明確，業(yè)務開展不順暢，辦案質(zhì)量不講究，財務管理不規(guī)范，卷宗材料不齊全，內(nèi)部人員不團結，制度建設不完善，合伙人員不到位等等。為此，必須體現(xiàn)“有別律師”特色，在業(yè)務范圍、服務領域上與律師分清彼此，并逐步退出訴訟領域。 二是“業(yè)務廣泛，服務具體”的特色和優(yōu)勢。芽我們的觀點是，對基層法律服務的有效指導和服務必須在體現(xiàn)上述認識理念和工作理念基礎上，做好四方面的具體工作：一是明確業(yè)務限定范圍；二是引導發(fā)展規(guī)范競爭；三是控制數(shù)量調(diào)整布局；四是提高素質(zhì)逐步接軌。 市基層法律服務工作者協(xié)會作為全市基層法律服務工作者的自律性管理組織，已與２００２年９月６日成立，由市司法局歸口管理和指導。所承擔的業(yè)務既有法律服務工作，又肩負協(xié)助司法助理員參與司法行政工作；既有律師、公證的輔助性工作，又參與社會治安綜合治理?？梢灶A見，未來的法律服務分工將越來越細，任何人包括律師在內(nèi)都很難包攬所有具體工作。 通過以上三個理念的研討，我們對基層法律服務的本質(zhì)、價值、發(fā)展趨勢已經(jīng)有了清醒認識和判斷，那就是：基層法律服務是具有中國特色的法律服務種類和形式；它的存在具有階段性特點，是一定歷史階段上經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀態(tài)在法律需求領域上的必然反映；在現(xiàn)階段和今后相當長一個時期具有較大價值并不可或缺；但隨著入世后法律
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