全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見試[范文模版](完整版)
【正文】 頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把20多年來我國依法行政的基本經(jīng)驗(yàn)確認(rèn)為制度，全面確立了我國未來10年推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的行動綱領(lǐng)。 ——完善階段（1998年至今）。第五，《行政處罰法》的頒行，較好地解決了對行政處罰行為的程序制約問題，較好地體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的精神和原則，對保障處罰權(quán)的合法公正行使，防止處罰權(quán)的濫用，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益具有特別重要的意義，也為我國的行政程序立法積累了經(jīng)驗(yàn)。第四，確立行政立法制度，健全行政法制。 二、我國法治政府的建設(shè)實(shí)踐 法治政府是指政府在行政過程中時刻受到法律的約束和支配。我個人體會：一是政府活動空間發(fā)生了深刻變化。為了深化對黨的十七大精神和市委、市政府要求的理解和落實(shí)，我也借此機(jī)會談?wù)剬Ψㄖ握ㄔO(shè)問題的粗淺認(rèn)識。實(shí)踐證明，僅僅單純依靠國家力量來管理和控制一切的執(zhí)政方式，既力不從心，也沒有必要，必須要建立新的社會治理體系，重視非政府力量，逐步實(shí)現(xiàn)由權(quán)利政治向公益政治的過渡。中國為重建和發(fā)展行政法制做了一系列的工作，主要表現(xiàn)為：第一，恢復(fù)原有法制，解決行政領(lǐng)域無法可依的問題。第二，《國家公務(wù)員暫行條例》的頒行，建立國家公務(wù)員制度，標(biāo)志著我國的人事管理開始步入法治化軌道。一切公職人員都要帶頭學(xué)法懂法，做執(zhí)法守法的模范。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”。更有甚者，有的行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對同一個事項(xiàng)，在不同部門的“三定”方案中都有負(fù)責(zé)管理或者指導(dǎo)的規(guī)定，每個部門都以此為依據(jù)在立法過程中爭奪管理權(quán)，并盡量縮小其他部門的管理領(lǐng)域?！皺?quán)力部門化，部門利益化，利益法制化”，是當(dāng)前一些地方依法行政中的一個突出問題。 政府推進(jìn)型改革模式對行政權(quán)力過度依賴，在一定程度上強(qiáng)化了人治的管理方式。 四、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的對策和建議 建立法治政府機(jī)制的核心問題就是權(quán)力均衡，主要包括政府內(nèi)部的權(quán)力平衡和政府與公民社會的權(quán)利平衡，二者不可偏廢。及時清理和修改與市場經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織規(guī)則不相符、與行政管理體制改革不相適應(yīng)的政府規(guī)章、規(guī)范性文件，該修改的修改，該廢止的廢止，消除地方立法清理工作滯后現(xiàn)象，保證社會主義法制的統(tǒng)一。 建立法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府既是經(jīng)濟(jì)全球化條件下的發(fā)展趨勢，又是一個不斷探索、逐步完善的過程，對待這項(xiàng)工作，急不得，停不得。切實(shí)做好行政復(fù)議、行政賠償和行政訴訟等工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法行為的矯正機(jī)制。首先要依法決策，科學(xué)合理地界定各級政府及其各部門的行政決策權(quán)，完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，重大決
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