全鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生管理通知與全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要匯編(完整版)
【正文】 四、目標(biāo)責(zé)任分解環(huán)衛(wèi)隊(duì)：負(fù)責(zé)條路的環(huán)境衛(wèi)生保潔；居民投放垃圾的清運(yùn)；沿路花草樹(shù)木的修剪，病蟲(chóng)防治；衛(wèi)生管理費(fèi)的收??；監(jiān)督“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。（二）環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)員實(shí)行包段包工責(zé)任制。（對(duì)完不成任務(wù)的，視情況扣發(fā)一定的工資）三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)各相關(guān)單位要做到每日清掃一遍，確保無(wú)垃圾、無(wú)糞土、無(wú)污水，全日保潔。環(huán)衛(wèi)隊(duì)的責(zé)任區(qū)包括104國(guó)道現(xiàn)代玻璃園區(qū)、篤西路、府前路、振興路段。環(huán)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)：全面負(fù)責(zé)駐地的環(huán)衛(wèi)工作。）②包綠化：按要求完成綠化任務(wù)，管護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草、樹(shù)木，適時(shí)澆水、劃鋤、除雜草、清理雜物；監(jiān)督制止毀壞、攀折花草、樹(shù)木，破壞綠化設(shè)施、擅自占用綠地、綠化帶等行為。各責(zé)任區(qū)內(nèi)樹(shù)木花草齊全，草坪整潔，無(wú)缺株和死亡現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)保潔人員著標(biāo)志服上崗。鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心：監(jiān)督建筑施工按規(guī)定進(jìn)行，負(fù)責(zé)建筑衛(wèi)生秩序，搞好臨時(shí)建筑的管理，建筑物品放置規(guī)范整齊，不能超標(biāo)。建設(shè)法治政府是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，確保人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，是由我們國(guó)家的性質(zhì)決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類(lèi)社會(huì)矛盾和糾紛層出不窮、復(fù)雜多變。第一，轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”原則。第四，創(chuàng)新管理方式。（２）遵循并反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，包括該制度所調(diào)整事項(xiàng)的規(guī)律，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)。需要明確：制度是要解決問(wèn)題的，但所要解決的問(wèn)題，必須是客觀存在的，不能是主觀想象的；必須是反復(fù)出現(xiàn)的，不能是偶然發(fā)生的；必須是普遍的，不能是個(gè)別的。為此，對(duì)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們的合法權(quán)益，都要切實(shí)維護(hù)。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場(chǎng)主體之間以契約等自治形式來(lái)規(guī)范、約束自己的行為，以激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。再次，要改進(jìn)工作方法和機(jī)制，進(jìn)一步提高公眾對(duì)制度建設(shè)的參與程度。（４）下大力氣建設(shè)清正廉潔的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。要實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒(méi)有取得執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。（１）推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。通過(guò)掌握這些知識(shí)，使行政機(jī)關(guān)工作人員知道手中的權(quán)力從哪里來(lái)，權(quán)力邊界在哪里。法律不僅是解決問(wèn)題的工具，而且是人們追求美好生活的組成部分。（３）加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。這是確保法律實(shí)施的重要舉措。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須做到既不失職又不越權(quán)，嚴(yán)格按程序辦事。四、建設(shè)法治政府必須理順執(zhí)法體制良好的實(shí)施機(jī)制是確保法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。當(dāng)前，我們正處于新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，制度建設(shè)要立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于未來(lái)，把制度決策與改革決策緊密結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)改革精神，用制度引導(dǎo)、推進(jìn)和保障改革的順利進(jìn)行。責(zé)任是行政權(quán)的核心。要特別注意，不能事事都求助于制度，尤其是法律制度，避免法律對(duì)社會(huì)的過(guò)度干預(yù)。任何制度都應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，為多數(shù)人所認(rèn)同，而不是相反。其具體要求是：在直接管理和間接管理之間，重在間接管理；在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間，重在動(dòng)態(tài)管理；在事前管理和事后管理之間，重在事后管理；在管理與服務(wù)之間，強(qiáng)調(diào)服務(wù)。第二，恪守信賴(lài)保護(hù)原則。經(jīng)驗(yàn)證明，糾紛、矛盾的解決只有納入法制的軌道，才能做到及時(shí)、合理，而且后遺癥較
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