xx省人民政府關(guān)于進一步加強民政工作的意見(完整版)
【正文】 鄉(xiāng)低保協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、促進“四化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展，以保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、支持和促進國防建設、提供和強化社會服務為主要任務，突出以民為本、為民解困、為民服務宗旨，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用，在全面建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市進程中貢獻更大力量，開創(chuàng)我市民政事業(yè)科學發(fā)展新局面。加強救災應急隊伍組建、救災物資儲備、救災裝備配置、災害信息評估、緊急救援、災情監(jiān)測、預警、救助捐贈等工作體系建設，提高災害緊急救助能力和減災救災綜合協(xié)調(diào)能力，確保自然災害發(fā)生12小時內(nèi)，受災群眾的基本生活得到及時有效的救助保障。擴大醫(yī)療救助覆蓋面，推廣醫(yī)療救助“一站式”服務模式，在利用愛心基金開展醫(yī)療救助的基礎上，探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度。全面落實孤兒最低養(yǎng)育標準，建立孤兒基本生活費自然增長機制，完善孤兒安置、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療康復、成年后就業(yè)、住房保障的政策體系。到“十二五”末，全市每千名老年人平均擁有養(yǎng)老床位30張，居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡覆蓋全市所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村，基本實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老服務的目標。加強基層民主政治建設，健全農(nóng)村黨組織領導、充滿活力的村民自治機制，推動政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。落實統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，按照國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，加快推進社會組織登記管理體制改革，對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類等四大類社會組織直接登記。堅持社會化、專業(yè)化、職業(yè)化和知識普及化的建設方向，適應社會服務個性化、多樣化需求，遵循社會工作發(fā)展規(guī)律，努力建設一支高素質(zhì)的社會工作專業(yè)人才隊伍，使社會工作面向基層、服務群眾。 （十）做好軍休人員安置管理。招錄（聘）公務員、事業(yè)單位人員和國有、國有控股、國有資本占主導地位的企業(yè)職工，應安排一定比例用于招錄（聘）政府安排工作的退役士兵。加強軍供基礎設施建設，增強軍供綜合保障能力。 （十四）提高專項社會事務管理服務水平。加強對經(jīng)營性公墓規(guī)劃建設及經(jīng)營行為的指導與監(jiān)督，探索推行經(jīng)營性公墓按比例配備公益性墓位，限價銷售，惠及困難群眾。各級政府要適應新形勢、新任務，建立健全做好民政有關(guān)工作的部門協(xié)作協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定相應的議事協(xié)調(diào)制度，積極整合民政工作社會資源，進一步加強相關(guān)政策銜接，切實提高民政工作行政效能。各級政府要根據(jù)民政部門職能任務需要，安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和專項經(jīng)費，保障民政事業(yè)健康發(fā)展。 第13頁 共13頁。進一步加強民政事業(yè)經(jīng)費分配使用的管理和監(jiān)督，嚴格實行?？顚Ｓ?，嚴禁擠占和挪用。各級民政部門要積極發(fā)揮職能作用，主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，有效整合內(nèi)部力量，不斷提高管理民政事務、提供社會服務的能力。 （十五）加強民政公共服務設施和標準體系建設。推進救助工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)街面無滯留流浪未成年人目標。 （十三）增強區(qū)劃、地名和界線管理服務效能。各級政府要制定落實針對自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，著力完善退役
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