xx省集體林權(quán)制度改革法律問題研究(完整版)
【正文】 貸款等配套改革的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，還缺乏完善的政策和法規(guī)作支撐。林權(quán)合理流轉(zhuǎn)起來才能促進森林資源優(yōu)化配置，但現(xiàn)在定價混亂，例如有的造林公司把農(nóng)民承包的林地以100240元不等的價格購買過來，辦理了林權(quán)證后，又以公司的名義出售，一畝林地可以賣到2000元以上。XX省公益林的比重占集體林總面積的49%。根據(jù)國家出臺的有關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)的指導性文件，盡快出臺具體的森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法，并使大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨交易成為上線交易的品種，借助電子交易平臺“一點接全國”。要將林權(quán)的行政管理和社會化服務(wù)實行“機構(gòu)分立，職能分開”，充實服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，建立包括崗位責任制、學習及例會制、廉政建設(shè)等日常管理制度。應(yīng)該積極組織各種國內(nèi)外的參觀交流和學習活動，打開眼界，開闊視野，科學設(shè)計我省深化林權(quán)制度改革的路徑。張雪艷（1962），女，漢族，遼寧本溪人，博士，教授，主要從事新制度經(jīng)濟學研究。五是加強合作社自身建設(shè)。對各類違法違規(guī)交易行為要嚴厲打擊懲處。有的地方還沒有落實到位。 。發(fā)展林業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織是維護林農(nóng)權(quán)益、提高林業(yè)規(guī)模效益的重要途徑。目前全省林業(yè)合作組織數(shù)量達到2674個；市級林權(quán)管理服務(wù)中心2個，縣級達到51個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域性分中心20個；已編制完成1936個村級林農(nóng)森林經(jīng)營方案，占應(yīng)編數(shù)的75%；
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