xx省人民政府辦公廳關(guān)于深化流通體制改革、促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的(完整版)
【正文】 善民生。但總的看，我國流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度不高，效率低、成本高問題日益突出。在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則，強(qiáng)化企業(yè)在市場中的主體地位；提升政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控能力。 ——流通領(lǐng)域提高效率降低成本效果顯著，批發(fā)零售企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度加快，全社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率明顯降低。鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，拓展網(wǎng)點(diǎn)功能，積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，提升農(nóng)民專業(yè)合作社物流配送能力和營銷服務(wù)水平。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售模式，發(fā)展電話購物、網(wǎng)上購物、電視購物等網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)交易。強(qiáng)化市場運(yùn)行分析和預(yù)測預(yù)警，增強(qiáng)市場調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性。加強(qiáng)信息安全保障。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為，建立平等和諧的零供關(guān)系。鼓勵民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域，保障民營企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。各地制定控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求，做好與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的相互銜接。政府對舊XX縣區(qū)改建需搬遷的流通業(yè)用地，在收回原國有建設(shè)用地使用權(quán)后，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地。改進(jìn)信貸管理，發(fā)展融資租賃、商圈融資、供應(yīng)鏈融資、商業(yè)保理等業(yè)務(wù)。完善并落實(shí)家政服務(wù)企業(yè)免征營業(yè)稅政策，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)、零售商供應(yīng)商交易收費(fèi)等流通領(lǐng)域收費(fèi)行為。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大流通標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與宣傳力度。 （十九）強(qiáng)化理論體系、人才隊(duì)伍和基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要將加快流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要抓手，完善配套政策和監(jiān)管措施，保障流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展所需資金，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力培養(yǎng)流通專業(yè)人才，加快形成高校、科研院所與部門、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，積極開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高流通專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。加快建立全國統(tǒng)一科學(xué)規(guī)范的流通統(tǒng)計調(diào)查體系和信息共享機(jī)制，不斷提高流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平。從嚴(yán)審批一級及以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項(xiàng)目。積極推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，完善流通業(yè)稅制。拓寬流通企業(yè)融資渠道，支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司（企業(yè)） 債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展流通業(yè)。地方政府應(yīng)出資購買一部分商業(yè)用房，用于支持社區(qū)菜店、菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、便利店、早餐店、家政服務(wù)點(diǎn)等居民生活必備的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持有條件的流通企業(yè)“走出去”，通過新建、并購、參股、增資等方式建立海外分銷中心、展示中心等營銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。細(xì)化部門職責(zé)分工，堵塞監(jiān)管漏洞。加強(qiáng)對關(guān)系國計民生、生命安全等商品的流通準(zhǔn)入管理，形成覆蓋準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出的全程管理機(jī)制。積
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1