xx省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議(完整版)
【正文】 力，市縣各級各部門充分認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對全市社會經(jīng)濟建設(shè)的重要意義，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為富民強市的有效舉措合力推進。龍頭企業(yè)積極為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、資金等服務(wù)，成為帶農(nóng)惠農(nóng)的中堅力量，有力地促進了農(nóng)民就業(yè)增收。 （三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)日益壯大，龍頭企業(yè)成產(chǎn)業(yè)化生力軍。目前，全市糧油、果蔬茶、畜禽、竹木、中藥材等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初具雛形，雞蛋棗、湘蕾金銀花、木洞楊梅、紫秋葡萄等一批特色產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。作為農(nóng)業(yè)大市，懷化如何立足本地實際，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民就業(yè)增收，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上又面臨著怎樣的困境與挑戰(zhàn)，對于中西部山區(qū)特別是后發(fā)展山區(qū)具有十分典型的意義。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達194家（其中市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)118家），較2005年翻了近一倍；；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)基地面積502萬畝，人均工資10227元，直接或間接帶動農(nóng)戶60多萬戶。與此同時，立足山區(qū)特色資源，全市逐步建立起優(yōu)質(zhì)稻、水果、茶葉、竹木、中藥材、畜禽水產(chǎn)等十大農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不斷提高。全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)118家，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)17家。獲得有機食品認證5個，綠色食品認證13個，麻陽柑橘、芷江活鴨、新晃黃牛肉3個產(chǎn)品已獲得原產(chǎn)地證明商標。與“十五”末相比：2009懷化農(nóng)民人均純收入與全省平均水平的差距由676元上升到2005元；，高于全國（）、全?。ǎ┧?。當?shù)刂挥醒a天藥業(yè)1家省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行茯芩深加工，而年加工量尚不足鮮茯苓年產(chǎn)量的2%，在帶動當?shù)剀蜍水a(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展上還大有可為。全市龍頭企業(yè)僅有正清集團、湖南補天藥業(yè)、五溪米業(yè)5家建有專業(yè)研發(fā)中心，且規(guī)模偏小。信貸收縮將進一步加大XX市企業(yè)的貸款和融資難度。%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱于全省大部分市州。城鄉(xiāng)二元化格局下對社會資源占有和分配的不均衡，使民企二者之間在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中處于不對等地位。以加速提升加工轉(zhuǎn)化率、精深加工率為目標，在落實好現(xiàn)有扶持政策政策的基礎(chǔ)上，從更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸帶動效應(yīng)與科技、物流的增值效應(yīng)出發(fā)，制定更加完善細致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)擴大加工規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值。 （二）構(gòu)筑四大平臺，創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境 構(gòu)筑物流平臺，化區(qū)位優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極培育各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會等中介組織，壯大組織規(guī)模、擴大覆蓋面，規(guī)范運行與管理。二是加大財政投入力度。2009年，受金融危機影響，%，（%）。 第16頁 共16頁。二要著力扶植休閑觀光特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是支持企業(yè)上市融資。以維護農(nóng)民經(jīng)濟利益和社會利益為準則，引導(dǎo)農(nóng)民自下而上以公推民選方式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上構(gòu)建具有公信力的農(nóng)會系統(tǒng)，擔負一定的社會性、經(jīng)濟性、教育性功能，作為農(nóng)民利益團體代表，為農(nóng)戶、基地、企業(yè)之間構(gòu)建更加緊密的利益聯(lián)結(jié)，既保護好企業(yè)的發(fā)展積極性，又維護好農(nóng)民的根本利益，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。以湖南西部農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心建設(shè)為重點，推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”實施進程，加快建立城鄉(xiāng)一體的市場體系，增強對周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品的集散輻射能力。 大力推進基地建設(shè)。農(nóng)民未能結(jié)成真正代表其利益與企業(yè)平等對話的主體，使農(nóng)企二者之間在面臨農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系不平衡或征地拆遷等重大利益之爭時，矛盾尖銳突出。 （四）基礎(chǔ)建設(shè)滯后，區(qū)位效應(yīng)難以凸顯。全市農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資較去年下降明顯，%。 （二）農(nóng)業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)融資困難。目前，全市國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標均為空白。 對照調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推進農(nóng)村社會發(fā)展和解決“三農(nóng)”
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