【正文】 ｌｅｅｃｏｌｏｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｐａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｌａｓｏｏｒｇｇｇｇｇ ，ｗ，ｂｅｈｉｎｄｉｎｄｕｓｔｒｌｏｗｏｆｔｈｅｉｄｅｒａｎｅｏｆｌｏｗｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｄｅｒｅｅｏｆｌｅａｄｉｎｕａｌｉｔｅａｓａｎｔｓｏｖｅｒｔｙｇｇｇｑｙｐｐｙ ，ｉｖｅｎｓｅｎｔｅｒｒｉｓｅｓａｎｄｆａｒｍｅｒｓ＇ｃｏｏｅｒａｔｉｖｅｏｒａｎｉｚａｔｉｏｎｓｅｔｃ . 第 4 頁 共 27 頁 Ｔｈｅｎｓｏｍｅａｄｖｉｃｅ ｗｅｒｅｕｃｈａｓｅｘｌｏｒｉｎｇｐｐｇｐｇ ，ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｒｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎｅｖｅｌｏｍｅｎｔｓｔｒｅｎｔｈｅｎｉｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｃａｉｄｇｐｇｇ ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｅｎｈａｎｃｉｎｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｃａａｃｉｔｏｆｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｇｇｐｐｙ ａｎｄｏｔｉｍｉｚｉｎａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓ ｔｒｕｃｔｕｒｅ .ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｐｇｇ ：；；ｐ；Ｋｅｗｏｒｄｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎｏｖｅｒｔｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｎｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔａａｄｇｙｐｙａ Ｇｕｉｚｈｏｕ明顯的區(qū)特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的資源條件、域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn) １］ 。但是，當(dāng)前貴州仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)小省弱省， 展滯后，農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民增收困難。 ２１５ 果園面積擴大到１６ .９２ ，萬ｈ水果產(chǎn)量增加到１較２ｍ２８萬ｔ００５年分別增 ２，占全國種長４２％和３３ .３％。因此，貴州大力推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正面臨前所未有的機遇。今后，貴州應(yīng)加快發(fā)展高效型特色農(nóng)業(yè)、推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2024年， 光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)從業(yè)人員３農(nóng)業(yè)銷售收０ .４萬人， 休閑觀光農(nóng)業(yè)營業(yè)收入１利入１１ .９億元 ；３ .３億元， ［］ 潤５ .帶動農(nóng)戶１成為經(jīng)濟發(fā)展、２億元，３ .３萬戶６， 農(nóng)民增收的新增長點。調(diào)研顯示， XX縣區(qū)薏仁米產(chǎn)業(yè)缺乏品種更 品種退化嚴(yán)重，栽培技術(shù)落后，管理粗放，高的產(chǎn)新， ２２ ／，／。武陵山區(qū)、 貧困縣山高坡陡，耕地土層淺薄，地塊切割破碎，生態(tài)環(huán)境 第 16 頁 共 27 頁 脆弱，水土流失及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn) 特別是水利建設(shè)滯后，工程性業(yè)發(fā)展限制因素較多， 缺水問題突出，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱。 聯(lián)結(jié)和半緊密的契約訂單聯(lián)結(jié)為主，由于企業(yè)追求 利潤最大化，經(jīng)常借助其信息、渠道、品牌等優(yōu)勢，時常與議價能力弱、處于依附地位的農(nóng)民爭利，損害了農(nóng)民利益，因此，使企業(yè)貨源和原料質(zhì)量都難以保障，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。更有甚者， 緒高漲，但成立后則將其束之高閣，相當(dāng)一部分專業(yè)合作組織活動不正常，有些甚至是有名無實，沒有把農(nóng)戶真正組織起來，難以有效為農(nóng)民服務(wù)。為此，一方面，必 創(chuàng)新貧困地區(qū)經(jīng)須加快對政策資源的整合和利用， 濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系，統(tǒng)籌水利建設(shè)、生態(tài)建 石漠化治 理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)等資金和項設(shè)、 １０］ ；目，集中力量推進，形成有效的政策合力［另一方 面，規(guī)范貧困地區(qū)基層政府施政行為，公正、公開、公平地貫徹落實中央政府相關(guān)的政策、資金及項目支持，確保資金不被截留、不被挪用，全部落到實處；逐 提高辦事效率，營造依法高效步拓展政府服務(wù)功能， 的政務(wù)環(huán)境；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造規(guī)范、公平、有序的市場競爭環(huán)境，逐步形成與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接配套的管理與支持制度體系。 ２ｕｉｚｈｏｕＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ１８ 二是支持龍頭 ，尤其是地理標(biāo)識和產(chǎn)區(qū)品牌）企業(yè)塑造知名品牌（ 拓展國內(nèi)外市場銷售渠道、提高營銷效率，加強特色消費市場的培育和開發(fā)。以特色農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、以工業(yè)促進特 色農(nóng)業(yè)、以服務(wù)業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在 合理分工、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力是推動貴州特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。４ .２ .２加強土地整理貴州特困地區(qū)多山高坡 生態(tài)脆弱，土地分散破碎且貧瘠，制約了特色農(nóng)陡、 業(yè)的規(guī)?；?jīng)營及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強水 解決農(nóng)業(yè)灌溉問題是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的利設(shè)施建設(shè)， 重要條件，是提高水資源利用率，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力的 第 21 頁 共 27 頁 關(guān)鍵措施。如此， 農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入，還參與了龍頭企業(yè)和合作社的股份分紅，增收渠道拓展，經(jīng)營收益增加，土地流轉(zhuǎn)或入股的積極性將會充分調(diào)動。３ .５ 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng) 濟組織有待發(fā)展提升 貴州農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括合作社、合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會）多數(shù)處于亂、散、小的狀態(tài)，缺少規(guī)?；?、具有經(jīng)濟實體的綜合性合作組織，因而輻射帶動能力有限。 上得到改變， 貧困面廣、程度深３ .２農(nóng)民素質(zhì)偏低， 貴州初中文化及以下勞動力占勞動力2024年， 可持續(xù)發(fā)展能力亟需增強 盡管近幾年貴州涌現(xiàn)出了一批成長較快、規(guī)模 但更多是規(guī)模小、起點低的家庭作較大的龍頭企業(yè)， 坊，大多是采用產(chǎn)銷一體的初級產(chǎn)品經(jīng)營模式，缺少 以及知名品牌，帶動能力較精深加工技術(shù)和產(chǎn)品， 弱。如果沒有規(guī)模經(jīng)濟， 產(chǎn)將難以推進，也就難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實施標(biāo)準(zhǔn)化生 第 15 頁 共 27 頁 進而不利于特色產(chǎn)業(yè)加工及國際貿(mào)易，也影響農(nóng)產(chǎn)， 業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前， XX省有６０萬農(nóng)戶 茶葉、辣椒、果蔬、竹木等，戶均增收達種植中藥材、［］ ３０００余元７。貴州有一定規(guī)模的醫(yī)藥制造業(yè)９７家，如，貴州益佰、百靈、神奇３家躋身全國中成藥企 擁有益佰、百靈、神奇、同濟堂等７個馳名業(yè)５０強， 商標(biāo)，發(fā)展藥材生產(chǎn)基地７以苗藥為主的黔藥７個， 醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)；以國酒茅品牌效應(yīng)、 臺、董酒、習(xí)酒、珍酒、金沙、小糊涂仙 等為代表的黔白酒產(chǎn)業(yè)集群的文化底蘊豐韻，品牌優(yōu)勢突出，具有一定規(guī)模的企業(yè)有２帶動了仁懷、習(xí)水、金沙、４９家，正安、桐梓、道真等一 第 12 頁 共 27 頁 線糯米和高粱種植的快速發(fā)展；一云二貴三中華