xx省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(完整版)
【正文】 作責(zé)任： （一）加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信訪工作列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。省領(lǐng)導(dǎo)每半年至少開(kāi)展一次下訪活動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每季度至少參加一次接待群眾來(lái)訪，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一次定點(diǎn)接訪，鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)處理本地區(qū)本領(lǐng)域的信訪突出問(wèn)題，包案化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。 第三章督查考核 第九條各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入年度督查工作計(jì)劃，其督查機(jī)構(gòu)針對(duì)重要信訪事項(xiàng)和信訪突出問(wèn)題，每年至少開(kāi)展一次聯(lián)合督查。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致信訪矛盾產(chǎn)生、事態(tài)擴(kuò)大，造成社會(huì)不良影響或嚴(yán)重后果的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。涉及的個(gè)人責(zé)任，具體負(fù)責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 上述追責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可合并使用。 省信訪局根據(jù)信訪形勢(shì)和任務(wù)需要，對(duì)信訪問(wèn)題較多、群眾上訪量較大、工作比較薄弱的縣（市、區(qū)），向省委、省政府提出實(shí)行重點(diǎn)管理、掛牌督辦的建議。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和信訪部門在信訪工作責(zé)任追究工作中，應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合，不定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況。 第二條本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。 （三）對(duì)疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任，久拖不決，造成嚴(yán)重后果的。負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分： （一）在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，造成嚴(yán)重后果的。造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤職或者開(kāi)除處分。 第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分。 （三）在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的。 （二）拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的。 第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作出責(zé)任追究的機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。 第十八條對(duì)受到誡勉談話或重點(diǎn)管理后仍未按期完成整改目標(biāo)，或具有本細(xì)則第十二條所列情形，造成信訪群體性事件、發(fā)生極端事件等危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由信訪部門提出責(zé)任追究建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門。 第十五條對(duì)具有本細(xì)則第十二條所列情形、情節(jié)較輕的，由縣級(jí)以上信訪部門等有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，限期整改。 （二）責(zé)令書(shū)面檢查。 （二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，或者不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的。 第十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題為導(dǎo)向，建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)
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