xx市社會組織培育發(fā)展中心(籌)(完整版)
【正文】 日益增長的物質(zhì)文化需求相適應(yīng)的社會組織。 一、我縣社會組織發(fā)展現(xiàn)狀 改革開放以來，我縣社會組織的發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有、從少到多、從小到大，不斷成長壯大的過程。業(yè)務(wù)范圍涉及法律、工商服務(wù)業(yè)、教育、科技研究、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展等近12個行業(yè)，其中農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展社團(tuán)組織89家，%。在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門登記備案的80個，占草根組織總數(shù)的54%，未進(jìn)行登記備案的70個，占草根組織總數(shù)的46%。經(jīng)過幾年的發(fā)展，社會組織服務(wù)領(lǐng)域由初期的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展拓展到工商服務(wù)業(yè)、教育科研、慈善公益、衛(wèi)生保健、文化體育、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)、法律援助等諸多領(lǐng)域。首先，促進(jìn)就業(yè)。 （三）社會組織服務(wù)公民利益訴求能力增強(qiáng)。 （一）總量相對不足，無法滿足社會需求。民辦非企業(yè)單位數(shù)量在各區(qū)縣中排名墊底，其民辦非企業(yè)單位最能體現(xiàn)“民辦”之意，但是其數(shù)量最少，與XX省民辦非企業(yè)單位數(shù)量多于社會團(tuán)體數(shù)量的總體趨勢不相一致。資金、場地、人才等因素是當(dāng)前所有社會組織共同面臨的難題。第三，社會工作人才缺乏。大力弘揚(yáng)、宣傳組織規(guī)范、社會實效好、發(fā)揮作用大的社會組織和個人先進(jìn)事跡，鼓勵和號召公民自發(fā)地參與社會建設(shè)和管理，吸引更多社會精英參與社會組織發(fā)展，營造社會建設(shè)人人有責(zé)、社會和諧人人共享的局面。建立社會組織管理工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通，提供服務(wù)，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展，推進(jìn)社會組織的社會化、專業(yè)化。試行社會組織星級評估機(jī)制。 第11頁 共11頁。 （五）服務(wù)管理草根組織，創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理新機(jī)制。 激勵機(jī)制是鼓勵、動員社會力量參與社會建設(shè)和管理的有效手段。 建立專項資金，有序“釋放”出一部分政府承擔(dān)的社會公共事務(wù)，通過政府購買、補(bǔ)貼、獎勵社會組織服務(wù)的具體方式，鼓勵社會組織參與社會服務(wù)管理，探索用社會力量解決政府提供公共產(chǎn)品不足的問題。 四、培育和發(fā)展社會組織的幾點建議 總的來看，我縣社會組織發(fā)展中存在的問題，既具有我國社會組織發(fā)展中面臨的共性問題，又具有自身的特點。根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》等法規(guī)規(guī)定，社會組織（社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會）創(chuàng)建初期必須具備注冊資金、固定場所、會員數(shù)量等硬件條件，很多社會組織，苦于諸上限制條件而無力成為法定的社會組織，只好“法外生存”。所有社團(tuán)在向登記管理機(jī)關(guān)（民政局）申請登記前，必須“經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意”。這就需要更多的社會組織來承擔(dān)社會服務(wù)管理功能，彌補(bǔ)政府在職能轉(zhuǎn)型過程中提供公共產(chǎn)品不足、無法充分滿足人民群眾需求的問題。首先，中上層群體追求個性化的
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