xx市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗工作導(dǎo)則(完整版)
【正文】 級店逐步充實完善圖書、煙草、信息等產(chǎn)品服務(wù)。今年前11月，共交易地票21000畝；累計交易34700畝、。目前主城鴛鴦、大竹林、華巖、西永、蔡家、茶園七個片區(qū)，區(qū)域性中心城市江津、合川等項目已開工，預(yù)計全年開工1200萬平方米，竣工71萬平方米。 一、2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革進(jìn)展 3號文件政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)計全年可獲中央財政直接支持800億元以上。預(yù)計全年戶均增收3000元以上，帶動全市農(nóng)民人均純收入增長16%。自改革啟動以來，總體進(jìn)展正常、有序，截止11月底，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)城近80萬人。藥交所、航交所掛牌，已形成六個特色市場格局。水務(wù)集團(tuán)首發(fā)上市，西南證券、港務(wù)物流、重慶百貨完成增資擴(kuò)股；建工集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、川儀股份上市前期準(zhǔn)備工作已基本完成。出臺創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)新局面，讓創(chuàng)業(yè)成果惠及各類人群。 積極探索城鄉(xiāng)社會治理新模式。要進(jìn)一步堅定改革信心，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，預(yù)見和化解改革風(fēng)險，力求發(fā)揮各項改革的綜合配套效應(yīng)。搭建林權(quán)交易平臺，在渝東南、渝東北各建一個要素市場，活躍交易，顯化財富效應(yīng)。進(jìn)一步完善土地、住房、就業(yè)、教育、社保等配套政策，逐步剝離附著在戶籍上的社會福利，探索推進(jìn)轉(zhuǎn)戶未退地居民農(nóng)村土地房屋資本化，發(fā)展要素投入型農(nóng)民專業(yè)合作社，形成有利于城鄉(xiāng)人口 流動的制度體系框架，為下一步制度性轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ)。 推動土地改革取得新突破。適時啟動階梯式電價、水價工作。放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，采取財稅優(yōu)惠政策和政府購買公共服務(wù)等措施，推進(jìn)經(jīng)營性公共服務(wù)產(chǎn)品市場化供給，支持非營利組織、慈善組織等社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展。摸清政府債務(wù)底數(shù)，來源渠道，核實負(fù)債主體。三是定期檢查，督促集中示范點改革方案實施情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中的重大問題。探索建立項目償債準(zhǔn)備金制度。 啟動土地管理體制改革試點。完善礦業(yè)權(quán)一級市場管理，規(guī)范礦業(yè)權(quán)二級市場。結(jié)合國家實施三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作規(guī)劃，籌劃三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富國土整治重大工程。 推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)全民社保。 繼續(xù)抓好公租房建設(shè)和管理。 在改革中促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動加快推進(jìn)，對198個村務(wù)公開民主管理示范村授牌。預(yù)計全年非公經(jīng)濟(jì)增加值增長18%，占全市g(shù)dp比重提高
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