xx縣區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設促進縣域經濟發(fā)展的思考(完整版)
【正文】 管理工作始于1992年，經過10多年的努力，縣城鎮(zhèn)基礎設施水平得到了全面改善，城鎮(zhèn)管理水平逐步得到提高。 三、XX縣區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設，促進縣域經濟發(fā)展的措施 （一）做好城鎮(zhèn)從規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)化建設。加快欠發(fā)達地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化進程，有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸納農村人口、擴大二三產業(yè)就業(yè)門路的功能，同時，還能促進城市文明向農村輻射，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動共進的發(fā)展格局。第三產業(yè)的發(fā)展以一定規(guī)模人口的集聚為條件。這種狀況必將嚴重影響著全面建設小康社會目標的實現。城鎮(zhèn)化建設的速度、質量直接影響著縣域經濟的發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化進程，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，實現全面小康的戰(zhàn)略目標。城鎮(zhèn)化是加快二、三產業(yè)發(fā)展的有效載體。因此，要提高農民收入必須提高城鎮(zhèn)化水平。如果縣域經濟蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展，則全縣的gdp總量無疑會得到提高，這對于積累城鎮(zhèn)建設的資金也是一大好處。1992年起，根據縣城發(fā)展需要，委托XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對縣城總體規(guī)劃進行高起點編制，此后又相繼聘請?zhí)旖蚰祥_大學、XX縣區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設促進縣域經濟發(fā)展的思考第2頁 上海同濟大學、廣州中山大學等高校專家教授對縣城總體規(guī)劃進行修編，構筑了以道路為框架，“三縱、五橫、兩區(qū)、二環(huán)、三園”的縣城發(fā)展總體格局?？梢哉f，現代產業(yè)的發(fā)育推動了城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化反過來又推進了現代產業(yè)的培育。作為欠發(fā)達地區(qū)，尤其要以工業(yè)園區(qū)為載體，走工業(yè)化支撐城市化的路子。政府對城鎮(zhèn)化建設的引導，也要遵循市場經濟規(guī)律，注重運用經濟和法律手段，輔之以必要的行政手段。因此，為農民進城創(chuàng)造就業(yè)機會，是推進城鎮(zhèn)化進程的核心任務。堅持就地轉移與跨地區(qū)流動就業(yè)相結合，增加農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移的渠道。 第9頁 共9頁。三是加快建立社會保障體系，解決進城農民工“無后憂”問題。只有切實解決好農民進城和就業(yè)問題，讓農民進入城鎮(zhèn)后有事可做，有錢可賺，有屋可居，城鎮(zhèn)化才能順利推進。要以招商引資為平臺，實施“經營城市”的戰(zhàn)略。現在看來，把工業(yè)園區(qū)建設納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，與XX縣區(qū)建設有機結合起來，既是主動適應清理整頓開發(fā)區(qū)政策的調整手段，又是做大做強中心城鎮(zhèn)最有效的載體。要從實際出發(fā)，建設城鎮(zhèn)要立足于為當地農業(yè)和農村經濟服務，加快發(fā)展農產品
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