xx縣區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 日益加快、社會(huì)養(yǎng)老需求不斷攀升的客觀要求相比，仍有較大差距。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3所，床位280余張。據(jù)調(diào)查，XX縣區(qū)XX縣區(qū)約85%的老人有享受居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿，約15%的老人想入住老年公寓，所有老年人都希望實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。截止目前，XX縣區(qū)60周歲以上老年人已達(dá)25877人，%。80周歲以上高齡老年人口達(dá)到3829人，%。在養(yǎng)老觀念上，正在由養(yǎng)兒防老向國(guó)家養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。 （三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)逐步啟動(dòng)。 一是宣傳力度不夠，認(rèn)識(shí)不到位。為困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，以及居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員公益性崗位補(bǔ)貼政策尚未出臺(tái)。由于對(duì)優(yōu)惠政策理解不深、對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)了解不透、對(duì)福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的速度遲緩。養(yǎng)老服務(wù)公益崗位開發(fā)不夠。 （二）整合社區(qū)服務(wù)資源，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。 （三）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用的前提下，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益原則，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等形式，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老投資者的積極性，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開展養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，將養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)納入人力資源社會(huì)保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)體系。積極開展志愿者服務(wù)，努力培育造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。 （五）完善優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)個(gè)別入住率低、運(yùn)營(yíng)困難的農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心進(jìn)行合理整合，空余床位用于收養(yǎng)社會(huì)老人。居家養(yǎng)老符合大多數(shù)老年人的習(xí)慣和愿望，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，居家養(yǎng)老作為主要的養(yǎng)老形式是大多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)選擇。 三、推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策和建議 社會(huì)化養(yǎng)老工作要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須走政府、社會(huì)、家庭相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。僅靠政府的有限投入，很難使社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)有快速的發(fā)展。由于投入資金不足，在一定程度上阻礙了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。有些部門對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的重要性、迫切性以及人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響認(rèn)識(shí)不足，致使社會(huì)化養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。為了提高養(yǎng)老服務(wù)水平，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站統(tǒng)一配備了電腦、電視、電話、床、桌椅及老年人文化、娛樂用品，并為每所社區(qū)
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