xx縣區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及稅收管理調(diào)研報告(完整版)
【正文】 姚鳳君同志，是當?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家，該合作社引進培育了多個果樹新品種，推廣了多項新技術，并有多個新品種和新技術在國內(nèi)領先。三是龍頭企業(yè)帶動型，占.%。這與政府部門扶持指導和服務不夠密切相關。 農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物，它的迅速發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。從2009年起，我省還開展了農(nóng)民專業(yè)合作社推進工程、示范工程、人才培訓工程、農(nóng)超對接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設，極大地推動了我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。XX縣區(qū)冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，就是由果品產(chǎn)銷大戶程國慶領辦的。其中，種植業(yè)占.%，養(yǎng)殖業(yè)占.%，其他行業(yè)占.%。各地也開展了一些針對合作社管理人員的培訓，但培訓人數(shù)太少，合作社對成員的培訓就更少了，往往只有一些技術性培訓。二是深入農(nóng)村指導服務的工作作風不夠扎實。老百姓看不到好處，影響加入的積極性，合作社也可能沒有生命力，政府的政策扶持也很難加大力度。二是行業(yè)協(xié)會運作型。 二、促進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展的幾點建議 （一）加大合作社知識的宣傳培訓力度 要讓合作社知識深入人心，成為推動合作社發(fā)展的動力，就必須開展多種形式的宣傳培訓。因此，政府應當加大力度扶持?！鞍凑辗辙r(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。讓我們的指導者知道如何總結推廣合作社經(jīng)驗。如果盈余全部或主要按股分紅，就無法體現(xiàn)合作社性質(zhì)，無法做到依法辦社。 第11頁 共11頁。合作社對成員的服務既不是無償服務，也不是市場化的有償服務，而是非盈利性服務。抓好這項工作，決定因素在人，只要我們的干部能夠深入農(nóng)村，深入合作社，針對不同合作社的特點，與合作社領辦人溝通想法，幫助合作社建立和完善內(nèi)部利益機制，在技術、市場和管理方面予以指導，示范社的作用就會充分體現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的支點，它能把農(nóng)民的組織化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收有機結合起來，創(chuàng)造中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新機制。目前，我省對合作社的扶持資金主要是對示范性合作社給予補助，一般一個縣（市）只有一個，而且資金額度只有萬元，只能用于規(guī)范化建設和一般性服務。二是有關職能部門結合業(yè)務工作，通過舉辦培訓班，利用電視、報刊、網(wǎng)絡等形式宣傳合作知識。這種運行機制看起來大家都能利用合作社這個平臺得到好處，互利共贏，其實，還是“企業(yè)+農(nóng)戶”的翻版，核心問題是，往往生產(chǎn)資料和加工銷售環(huán)節(jié)的增值利潤沒有分給生產(chǎn)者社員，只是生產(chǎn)資料供應商和加工銷售企業(yè)聯(lián)合起來的一種營銷策略，還可以減免稅收，或爭取政府資金扶持。 合作社內(nèi)部運行機制不健全 目前，在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中，普遍存在內(nèi)部運行機制不健全的問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)部機構不健全、決策不民
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