7鎮(zhèn)街人大工作思考(完整版)
【正文】 持下，我市鎮(zhèn)街人大工作進(jìn)行了一些實踐探索，取得了一定成效，但對照基層民主法治建設(shè)的要求，對照廣大代表和人民群眾的期盼，對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，還存在一定差距。鎮(zhèn)街人大在運用視察、聽取匯報、調(diào)研等監(jiān)督手段的同時，深入開展評議基層站所、定向視察等工作，20xx年以來，18個鎮(zhèn)街人大組織代表對27個基層站所進(jìn)行了評議，提出評議意見105條；9個代表小組定向視察9個政府組成部門，提出整改建議78條，推動了政府組成部門及基層站所不斷改進(jìn)工作，更好地服務(wù)群眾。近年來，市人大常委會先后鞏固提升了主任會議成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、鎮(zhèn)街人大分片聯(lián)席會議及年度工作交流會議、鎮(zhèn)街人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鎮(zhèn)街人大信息考核等制度，加強了市人大常委會對鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系指導(dǎo)，推動了鎮(zhèn)街人大互動交流、學(xué)習(xí)提高。20xx年，市委專題召開人大工作會議，出臺的《中共XX縣區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》，對鎮(zhèn)街人大干部隊伍配備、人大辦公室設(shè)置等作出了明確規(guī)定。鎮(zhèn)街人大工作思考 黨的十八大報告指出，“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。目前，18個鎮(zhèn)街均配備了人大主席、人大街道工委主任，除河橋、湍口、清涼峰、島石4個鎮(zhèn)由鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席以外，其余均為專職人大主席或人大街道工委主任；各鎮(zhèn)街均配備專職人大副主席或人大街道工委副主任。鎮(zhèn)街人大結(jié)合各自實際，建立健全了監(jiān)督工作、代表學(xué)習(xí)及履職、議案建議處理、人大信息宣傳等具體制度，年度工作開展做到“有目標(biāo)、有計劃、有內(nèi)容”，鎮(zhèn)街人大工作的規(guī)范化水平逐步提升。依法監(jiān)督不斷深化。 在工作氛圍方面，鎮(zhèn)街人大的地位作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視。各人大街道工委往往以組織轄區(qū)內(nèi)的市人大代表監(jiān)督推動當(dāng)?shù)毓ぷ鳛橹?，圍繞常委會工作部署開展調(diào)研、視察、檢查等工作不夠，為市人大常委會履職服務(wù)的職能沒有很好體現(xiàn)。 ——要自覺增強責(zé)任意識。要爭取黨委以及各方面的重視支持，更好地凝聚鎮(zhèn)街人大工作的合力。 ——要切實加強聯(lián)系互動。一是要依法規(guī)范召開鎮(zhèn)人代會。鎮(zhèn)街人大要立足各地實際，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，精選監(jiān)督議題，全力予以推動。要規(guī)范和深化對政府財政預(yù)決算的審查，保障財政資金安全規(guī)范有效使用；繼續(xù)加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督，提升村級財務(wù)管理規(guī)范化水平。三是要創(chuàng)新工作方法。其次，要做好延伸的文章。每年分批組織市鎮(zhèn)兩級人大代表向選民述職，面對面介紹履職情況，接受選民監(jiān)督。各鎮(zhèn)街人大組織的視察、檢查、評議等工作，要注重代表參與，積極創(chuàng)設(shè)“講真話、善建言”的良好氛圍；各鎮(zhèn)人大要科學(xué)劃分鎮(zhèn)人大代表小組，定期組織小組活動，使鎮(zhèn)人大代表在參與小組活動中增強履職的主動性。第三，要做好評比宣傳的文章。 （三）圍繞發(fā)揮主體作用，著力服務(wù)和保障代表履行職責(zé) 人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。 ——進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督效力。加強對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺及重點項目建設(shè)等重點工作實施監(jiān)督，尤其要推動解決制約本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，提出針對性的意見建議，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是要注重發(fā)揮閉會期間鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用。市人大常委會要始終將鎮(zhèn)街人大工作作為全市人大工作的重要組成部分，完善和落實工作聯(lián)動機制，在開展人大代表活動、組織執(zhí)法檢查等工作，上下聯(lián)動、共同推進(jìn)。二是鎮(zhèn)街人大要堅持和依靠黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)。張德江委員長在十二屆全國人大常委會第一次會議上指出：“人大工作與黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工作確有很大不同，但絕對不能認(rèn)為人大工作是‘二線’工作。例如，在定向視察、評議基層站所等工作中，整改環(huán)節(jié)的工作沒有很好落實到位，一些
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