【正文】 單位整改后，由于后續(xù)監(jiān)督?jīng)]有及時(shí)跟進(jìn)，問(wèn)題出現(xiàn)反彈；部分鎮(zhèn)街人大存在“視察一結(jié)束、評(píng)議會(huì)一開(kāi)，任務(wù)就算完成”的認(rèn)識(shí)，對(duì)視察建議、評(píng)議意見(jiàn)跟蹤督辦的力度還需加大；再如，鎮(zhèn)街人大在組織一些視察、聽(tīng)取匯報(bào)等工作中，事前調(diào)研不夠充分，審議發(fā)言質(zhì)量不高，導(dǎo)致監(jiān)督工作開(kāi)展的嚴(yán)肅性、實(shí)效性不強(qiáng)；對(duì)鎮(zhèn)人代會(huì)代表提出的議案建議督辦不夠持續(xù)、有力，解決率有待提高，等等。鎮(zhèn)街黨（工）委客觀存在研究黨務(wù)、政府工作多，指導(dǎo)人大工作少，往往在代表選舉、人代會(huì)籌備時(shí)進(jìn)行集中研究，“季節(jié)性”、臨時(shí)性的特點(diǎn)較為突出，經(jīng)常性指導(dǎo)、制度化推進(jìn)不夠，在安排分工時(shí)往往要求鎮(zhèn)街人大干部分管黨政工作，而且工作量相對(duì)偏大，導(dǎo)致人大工作出現(xiàn)“副業(yè)化”傾向。 （四）代表履職漸趨主動(dòng)規(guī)范。 （三）服務(wù)大局日顯主動(dòng)有為。在18名鎮(zhèn)街人大主席、人大街道工委主任中，有擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職經(jīng)歷的12人，%；20xx年以來(lái)，專職鎮(zhèn)街人大干部交流到鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）擔(dān)任正職的2人。人大街道工委是市人大常委會(huì)派駐街道的工作機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著服務(wù)和保障代表執(zhí)行職務(wù)等職責(zé)。 一、近年來(lái)我市鎮(zhèn)街人大工作的實(shí)踐與成效 近年來(lái)，在各級(jí)黨委的重視支持下，我市鎮(zhèn)街人大的組織隊(duì)伍、履職平臺(tái)、工作制度等各項(xiàng)保障不斷加強(qiáng)，為各地人大行權(quán)履職、開(kāi)展工作奠定了較好基礎(chǔ)。 （二）工作制度不斷建立健全。立足各地實(shí)際，把“綠色家園、富麗山村”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等作為鎮(zhèn)街人大年度工作的重要議題，持續(xù)予以監(jiān)督推動(dòng)，如人大錦城街道工委組織代表視察XX縣區(qū)塊綜合改造提升工程，人大玲瓏街道工委組織代表全程監(jiān)督“三改一拆”執(zhí)法工作，太湖源鎮(zhèn)人大實(shí)行代表掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，并實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，潛川鎮(zhèn)人大試行人大代表票決政府實(shí)事工程，等等，都為推動(dòng)各地中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。注重引導(dǎo)代表自覺(jué)接受監(jiān)督，鎮(zhèn)街人大組織市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表向選民述職活動(dòng)，實(shí)行代表履職登記制度，增強(qiáng)代表依法執(zhí)行職務(wù)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。兩、三天的會(huì)期往往被壓縮成一天甚至半天，一些法定程序被刪減，導(dǎo)致代表審議、醞釀不充分，對(duì)政府工作提不出針對(duì)性的意見(jiàn)建議，寫(xiě)不出高質(zhì)量的議案建議，法定權(quán)利行使不到位；另一方面，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用發(fā)揮不充分。從代表活動(dòng)的組織來(lái)看，較之于市人大代表，鎮(zhèn)人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研等活動(dòng)較少，作用發(fā)揮不夠明顯。因此，鎮(zhèn)街人大干部要充分認(rèn)識(shí)行權(quán)履職是憲法法律賦予的神圣使命，是保障人民群眾行使民主權(quán)利的有效途徑，是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。按照“寓支持于監(jiān)督之中”的原則，加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)人大監(jiān)督、政府工作與當(dāng)?shù)厝罕娗猩砝嬷g的契合點(diǎn)，全力予以監(jiān)督推動(dòng)，力求在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中實(shí)施監(jiān)督。 （二）圍繞增強(qiáng)實(shí)效，著力改進(jìn)鎮(zhèn)街人大行權(quán)履職的方式方法 人大工作的實(shí)效是通過(guò)規(guī)范職權(quán)運(yùn)行、實(shí)施監(jiān)督推動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的。在服務(wù)保障本轄區(qū)內(nèi)市人大代表履職、組織代表監(jiān)督基層政務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，要圍繞市人大常委會(huì)的工作部署，制定實(shí)施年度工作計(jì)劃，為常委會(huì)履職提供更好的服務(wù)和保障。第三，要關(guān)注民生熱點(diǎn)。在開(kāi)展專項(xiàng)工作視察及定向視察、評(píng)議基層站所等監(jiān)督工作前，要組織代表深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)建議，便于代表掌握真實(shí)情況，審議發(fā)言時(shí)能夠提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議；同時(shí)，要及時(shí)匯總梳理，將意見(jiàn)建議反饋給政府及有關(guān)方面。要一以貫之地開(kāi)展好“盡職盡心盡力，建設(shè)四個(gè)臨安”代表主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)代表服務(wù)大局的使命感、責(zé)任感。一是要完善和落實(shí)代表履職登記制度。 第14頁(yè) 共1