7針對基層信訪新特點破解社會穩(wěn)定新難題(完整版)
【正文】 數農村群眾的切身利益和今后發(fā)展問題，應該說是群眾利益調整的問題，因此牽涉層面較廣。再加上許多農村信訪問題的處理要牽扯到多個部門，部門之間銜接難，調處結果往往很難讓群眾滿意。信“上”不信“下”，有問題不找基層政府和具體部門，只找上級部門，認為大領導才能解決問題；信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯；信“鬧”不信“理”，不管有理無理，先鬧再說，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；四是信“訪”不信“法”，既使是典型的涉法問題，也會第一時間尋求政府部門上訪解決，而不是走司法途徑解決。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策，群眾得到的經濟補償差異較大，加之群眾的攀比心理和期望值較高，經濟利益矛盾驅使他們走上集體上訪之路。主要是缺失規(guī)范群眾上訪現場秩序的文件，沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規(guī)定結合并具體實施，嚴重影響機關企事業(yè)單位正常秩序，導致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張，客觀上為鬧訪人、纏訪人壯了膽。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把某些村干部拉下馬，自己當干部；有些政策掌握不清楚進行咨詢等。集體上訪一般具有集中性、緊迫性和危險性的特點。通過找上訪人熟悉的朋友或利害關系人做思想工作；三是說服跟訪人。 三是引導合法的。 第8頁 共8頁。 四是穩(wěn)控重點的。就要抓住這些人的心理，主動出面，分頭溝通，給他們臺階，使他們先退出。對于有理有據的問題，要明確給予肯定，盡快上報領導批示調查。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。只有持續(xù)快速健康地加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，尤其是進一步轉變政府管理職能、加強法制建設，加大社會事業(yè)民生投入，縮小群體之間的利益差距，才能從源頭上減少信訪事項。對信訪事件簡單地以屬地原則要求當地政府處臵，但當地政府對部分
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