【正文】 益，切實維護了廣大業(yè)主物權(quán)利益，充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋養(yǎng)老金作用。 住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有，物業(yè)管理不斷規(guī)范。 物業(yè)服務企業(yè)數(shù)量從少到多，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進的發(fā)展，截至目前，全市物業(yè)服務企業(yè)已發(fā)展到130家（國企19家、民營企業(yè)111家），其中，二級資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)企業(yè)99家，暫定三級資質(zhì)企業(yè)29家，外埠物業(yè)服務企業(yè)到我市登記備案的4家，物業(yè)服務企業(yè)數(shù)量位居全省地級城市前列。截至目前，全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個，成立業(yè)主委員會27個，業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。 二、推進物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施 近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設成為皖西北中心城市的目標，以便民、利民、為民為宗旨，積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的物業(yè)管理服務模式，切實加快物業(yè)管理市場化運作，加大市場主體服務規(guī)范力度，為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅實基礎。一是嚴把物業(yè)管理項目招標投標關。 理順投訴受理機制，努力定紛止爭。同時大力開展職業(yè)教育，與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理專科教育，著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍，提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務水平。目前，各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門，物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員，造成工作開展較為困難。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決，個別住宅小區(qū)環(huán)境建設不到位、屋頂滲漏等問題，或者開發(fā)商承諾的配套設施沒有建，業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設單位，把責任都埋怨到物業(yè)服務企業(yè)上，有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務費，物業(yè)服務企業(yè)有苦難言。物業(yè)管理事關很多行政部門職能的履行，單由哪個職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大，建議市政府成立物業(yè)管理委員會，由市政府分管領導親自掛帥任主任，建設、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關部門為成員，物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作，各縣市區(qū)政府也相應成立物業(yè)管理委員會，建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系，加強條塊聯(lián)動，有力推進此項工作。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站，通過人才市場公開招聘配備一名適應工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員，選聘后與街道簽訂勞動合同，每年對調(diào)解工作站主任進行定期考核。 抓好舊住宅小區(qū)整治，促進城市文明創(chuàng)建。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。二是實行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。四是協(xié)調(diào)法院簡易辦案程序。為此，建議積極借鑒淮安經(jīng)驗，市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程，將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內(nèi)容，在治理整頓中逐步推進城市物業(yè)管理。四是政府加大對物業(yè)管理經(jīng)費的投入，街道辦事處的兩站一中心中街道服務中心年需經(jīng)費2萬元，投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費4萬元，應急維修服務站年需經(jīng)費4萬元，按阜XX縣區(qū)7個街道辦事處計劃，一站兩中心每年約需投入經(jīng)費約70萬元，建議由市、區(qū)兩級財政按7：3比例分擔，因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，經(jīng)費缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費調(diào)劑解決。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔起物業(yè)管理服務的責任。根據(jù)《XX省物業(yè)管理條例》規(guī)定，建立條塊結(jié)合、以塊為主的物業(yè)管理新機制，將物業(yè)管理監(jiān)管職責由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設施，地下管網(wǎng)大都年久失修，排污能力較差，并且大都是隨意進出等開放式布局，不利于安全管理。平方米左右，收費率僅達50%，基本不收費和很少收費的物業(yè)