7鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(完整版)
【正文】 區(qū)進行改造、擴建。鼓勵定點生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)多品種食鹽，提高產(chǎn)品附加值。鹵水化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鹽田生物及其他多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)在鹽業(yè)經(jīng)濟總量中的比重由目前的15%達到4050%；鹵水化工產(chǎn)品總量由目前150萬噸達到2010年的300萬噸以上。 （十五）重點扶持專業(yè)科研院所、教育、勘察、設(shè)計單位的技術(shù)研發(fā)平臺；鼓勵大型企業(yè)集團建立企業(yè)研發(fā)中心，推進產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合協(xié)作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，建立成果產(chǎn)業(yè)化試驗基地。鼓勵大型制鹽企業(yè)建立自己的知名品牌，通過扶優(yōu)限劣，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。井礦鹽要有序發(fā)展，注重采用高效、防腐設(shè)備節(jié)能降耗，提高巖鹽采出率和自控水平；根據(jù)市場條件，適當(dāng)增加液體鹽比重；實現(xiàn)鹵水凈化、鹽硝聯(lián)產(chǎn)和熱電聯(lián)產(chǎn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。建立依托優(yōu)勢制鹽企業(yè)的食鹽供應(yīng)體系，實施食鹽流通現(xiàn)代化，以食鹽專營保障全國合格碘鹽的供應(yīng)。 （七）基本原則 合理調(diào)控總量，保證有效供給。 （三）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》已將制鹽項目列入政府核準的投資項目目錄。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整振興制鹽工業(yè)，是保障鹽行業(yè)健康有序發(fā)展的重要舉措?！笆晃濉逼陂g，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心任務(wù)，采取各項有效措施，全面提高行業(yè)核心競爭力，加快制鹽工業(yè)的發(fā)展，更好地滿足國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。但目前，相應(yīng)的行業(yè)準入標準低，部分地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)了違規(guī)建設(shè)、盲目擴大鹽產(chǎn)能的趨勢。以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 深化體制改革，促進機制創(chuàng)新。湖鹽以鹽湖資源開發(fā)為主，通過改善運輸條件增加市場供給量；保護湖區(qū)環(huán)境，重點發(fā)展鉀鹽、鋰鹽、鎂鹽等高附加值產(chǎn)品。排名在前20位的生產(chǎn)企業(yè)，其制鹽生產(chǎn)能力由*4年占全國總產(chǎn)能不足50%提高到2010年的60%以上，食鹽定點企業(yè)由現(xiàn)在的121家調(diào)整到50家以內(nèi)。同時在大型制鹽企業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果示范基地，并給予必要的資金支持。 （十九）大力研發(fā)鹽的系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。 （二十一）防治碘缺乏病是一項長期任務(wù)。改擴建項目新增能力要和淘汰落后的生產(chǎn)能力相結(jié)合，優(yōu)先支持鹽堿同步配套項目建設(shè)。 —綜合利用和能耗。 九、完善法規(guī)政策環(huán)境，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升行業(yè)總體競爭力 （二十七）發(fā)揮標準化在提升行業(yè)整體競爭力中的作用，提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的等級，加快制訂《制鹽工業(yè)排污標準》，提高行業(yè)準入標準，使標準成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的橋梁，提高參與國際競爭的能力。 （二十九）各地方政府部門要認真執(zhí)行“指導(dǎo)意見”，做好本地制鹽工業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控工作，采取配套措施，有序推進制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 —產(chǎn)品質(zhì)量。 —生產(chǎn)規(guī)模。理順食鹽流通管理體制，推進食鹽經(jīng)營集團化、產(chǎn)銷一體化進程。根據(jù)制堿業(yè)的需要，重視液體鹽的開發(fā)和建設(shè)。海鹽區(qū)推行苦鹵綜合利用、鹽田生物技術(shù)應(yīng)
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