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正文內(nèi)容

7著力四個(gè)堅(jiān)持提高選人用人公信度(完整版)

  

【正文】 等現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。這種離任追究制度,就是要形成一種促進(jìn)“一把手”公正用人的倒逼機(jī)制。對(duì)干部選拔任用工作民主評(píng)議滿意率和基本滿意率低的,要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,針對(duì)存在的問題,提出具體整改措施。第三是確保評(píng)議范圍科學(xué),突出評(píng)議工作的民主性。第一確保報(bào)告內(nèi)容全面、突出評(píng)議內(nèi)容的客觀性。第三是建立實(shí)行干部選拔任用工作巡回檢查制度,每年要對(duì)下級(jí)黨組織干部選拔任用工作情況檢查一次,并在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等大批量調(diào)整干部時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。審查時(shí),對(duì)照市編辦核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù),對(duì)涉及的所有擬提職及交流干部逐一進(jìn)行審核,核對(duì)有沒有變相和擅自增加職數(shù)、超職數(shù)、自設(shè)職務(wù)名稱配備干部,突破機(jī)構(gòu)規(guī)格高配干部等問題,再一個(gè)方面是重點(diǎn)審核擬任干部資格條件情況,看是否存在工人身份任職、非公務(wù)員身份人員直接提任到行政機(jī)關(guān)任職等現(xiàn)象。在實(shí)際操作中,既要堅(jiān)持“三嚴(yán)格”又要突出“三性”,一是嚴(yán)格要求,突出制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。 事前報(bào)告是基礎(chǔ)。這4個(gè)法規(guī)性文件的出臺(tái),是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。報(bào)告辦法還明確了各種特殊人事任用的必要程序,其中包括,越級(jí)提拔干部,市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。二是嚴(yán)格審查,突出制度審核的規(guī)范性。重點(diǎn)報(bào)告事前報(bào)告審查意見的落實(shí)情況。在實(shí)際操作中,一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”、注重“五關(guān)、五性”。認(rèn)真研究制定具體工作方案,并提前報(bào)上級(jí)組織部門審核。要嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門的要求,將評(píng)議分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個(gè)選項(xiàng),分別統(tǒng)計(jì)a、b票,評(píng)議結(jié)果由上級(jí)委組織部門列席會(huì)議人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。中組部出臺(tái)的《離任檢查辦法》的基本要求是,對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。在實(shí)際操作中,一是堅(jiān)持“三個(gè)明確”。檢查組聽取離任的縣(市)區(qū)書記在其任期內(nèi)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的情況匯報(bào)后,向縣(市)區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,法、檢兩長(zhǎng),紀(jì)委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)成員,機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,干部工作監(jiān)督員,部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放《問卷調(diào)查表》,并進(jìn)行個(gè)別談話,廣泛了解被檢查的縣(市)區(qū)干部群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗刹窟x拔任用工作的意見和建議。用人檢查不能秋后算總賬。選人用人也是試金石,能夠折射出縣委書記的官德人品。所謂當(dāng)知信息,就是監(jiān)督主體能夠在第一時(shí)間獲得縣委書記選人用人的正確信息,并當(dāng)下作出反應(yīng)。所以說,對(duì)縣委書記選人用人工作的監(jiān)督,不搞情景式監(jiān)督,不能當(dāng)知信息,哪怕是有眨眼功夫的遲誤,也意味著某些人已經(jīng)成功規(guī)避和“逃越”了監(jiān)督,反過來說就是監(jiān)督失效,等于沒有監(jiān)督,為腐敗打開方便之門。在實(shí)際操作上做到了“三個(gè)明白”。二是明白了誰追究。第二種是在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)了違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。王亞麗“一身是假”,卻一路青云直上,升遷至石家莊團(tuán)市委副書記,顯然暴露了當(dāng)?shù)匾恍h政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委、組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)在選人用人上存在著嚴(yán)重問題。 第14頁(yè) 共14頁(yè)。從媒體報(bào)道來看,已有數(shù)名相關(guān)責(zé)任人受到了追究。三是明白了咋追究。一個(gè)是黨委(黨組);二個(gè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);三個(gè)是組織人事部門?!敦?zé)任追究辦法》劃分了5類責(zé)任主體:黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員。第三完善監(jiān)督制度。當(dāng)用人失察失誤已經(jīng)發(fā)生,危害結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn),這種責(zé)任檢查其實(shí)就是事后追溯,而不是真正的監(jiān)督,監(jiān)督應(yīng)該是當(dāng)下進(jìn)行,當(dāng)下
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