促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策探討(完整版)
【正文】 1995 年必須含有 20%或更多用過的廢紙， 2024 年時(shí)又增加到 25%.這一做法給再生紙?zhí)峁┝巳找媾d旺的市場 ，將再生紙由經(jīng)濟(jì)上的一種債務(wù)變成了一種資產(chǎn)。通過財(cái)稅政策來鼓勵(lì)對(duì)環(huán)境有建設(shè)意義的活動(dòng)，阻止對(duì)環(huán)境有破壞性的活動(dòng)，就能把經(jīng)濟(jì)引向可持續(xù)發(fā)展的道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的高度和廣度將環(huán)境保護(hù)引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境 第 3 頁 共 9 頁 之間的矛盾中將產(chǎn)生重要的作用與深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。政府應(yīng)加大有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套公共設(shè)施建設(shè)的投入和轉(zhuǎn)移性支出，通過調(diào)整稅制和加大稅收優(yōu)惠政策來促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 [2] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國 人口、資源、環(huán)境問題的最佳選擇 我國是發(fā)展中大國，存在著人口眾多、資源短缺與環(huán)境惡化的態(tài)勢。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)的進(jìn)一步拓展 源頭預(yù)防和全過程治理替代末端治理，已成為世界各國環(huán)境與發(fā)展政策的主流。發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的歷史和我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展歷程表明，我國如果繼續(xù)走高投入、高消耗、高污 染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，不僅全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)文明的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源環(huán)境基礎(chǔ)的制約，物質(zhì)文明的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。由于以上公共設(shè)施建設(shè)的承建企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，所以政府通過投資性的支出，既可以為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。而對(duì)于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，需要經(jīng)常性的直接財(cái)政補(bǔ)貼的支持。但目前我國的資源稅只對(duì)部分礦產(chǎn)品和鹽進(jìn)行征收，征稅范圍狹窄，這不利于其發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了減少原生材料的使用，美國越來越多的州開始征收新鮮材料稅，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，我國也可嘗試開征新鮮材料稅，從而促使人們少用原生材料。因此，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、項(xiàng)目，應(yīng)給予各種稅收優(yōu)惠。 [參考文獻(xiàn) ] [1]王成新，李昌峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)：全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代抉擇 [j]理論學(xué)刊， 2024，（ 1）： 1922 [2]周玉梅構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模 式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 [j]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究， 2024，（ 2）： 3739 [3]鄭云虹，李凱，武珊發(fā)展中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策 [j]東北大學(xué)學(xué)報(bào)， 2024，（ 7）
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