促進社會主義新農村建立(完整版)
【正文】 產生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進農村經濟社會全面發(fā)展 。具體目標應該是：努力發(fā)展農村生產力，促進農民收入持續(xù)增長 。根據國際經驗，我國現在已經到了工業(yè)反哺農業(yè)的階段。 第 1 頁 共 10 頁 促進社會主義新農村建立 建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是解決 “ 三農 ” 問題的重大戰(zhàn)略舉措。工業(yè)反哺農業(yè)的政策重點，不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼，而是指從用農業(yè)積累支持工業(yè)轉向加強對農業(yè)的扶持和保護，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，讓公共財政更多地覆蓋農村。大力加強農村基礎設施建設，顯著改善農民的生產生活條件 。不僅重視在經濟上保障農民的物質利益，而且重視在政治上尊重農民的民主權利，強調繼續(xù)推進農村基層民主建設 。優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農產品品種，充分 發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。與此相對照， 2024 年全社會固定資產投資突破 8 萬億元，其中城市基礎設施建設規(guī)模達 2 萬多億元。應進一步完善新型農村合作醫(yī)療的相關政策，逐步健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。推進新農村建設，迫切要求繼續(xù)增加政府財政支農資金的投入總量，形成支農資金的穩(wěn)定投入渠道 。財政支農資金應主要用于解決農村發(fā)展過程中市場解決不了的問題，即主要提供農業(yè)發(fā)展所需的公共產品，重點選擇對農村發(fā)展有重大影響和作用的項目 。 發(fā)揮農村社區(qū)集體組織和農民的作用。 動員社會資本參與新農村建設。 工業(yè)和城市如何帶動農村發(fā)展 第 8 頁 共 10 頁 推進新農村建設，不是要把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來，更不是要把新農村建設與推進城鎮(zhèn)化對立起來，而是要使工業(yè)和農業(yè)、城市和農村更加緊密地聯系起來，把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決 “ 三農 ” 問題更加緊密地結合起來。應在法律層面規(guī)范勞動關系，健全勞 資糾紛協調機制 。積極將城市優(yōu)質人力資源導入農村。 建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因，就是城鄉(xiāng)分割的二元 第 10 頁 共 10 頁 管理體制。教育、衛(wèi)生、科技等部門應制定對農村的人力資源對口支援政策。同時，加快建立健全公共服務覆蓋農民工的制度。 為農民進城務工就業(yè)創(chuàng)造更多機會。應 在鼓勵社會資本和產業(yè)資本進入農村發(fā)展產業(yè)、鼓勵社會力量進入農村發(fā)展社會事業(yè)、鼓勵農民組織起來利用當地
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