【正文】 借鑒。如XX縣區(qū)政協(xié)在專題調(diào)研選題方面堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，即：圍繞縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)；圍繞縣委、政府對(duì)重大問(wèn)題在決策前的難點(diǎn)；針對(duì)黨政及其部門作出的決策在實(shí)施中的弱點(diǎn)，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。定邊政協(xié)在民主評(píng)議方面開了全市政協(xié)的先河，他們通過(guò)嚴(yán)把民主評(píng)議的“準(zhǔn)備關(guān)、評(píng)議關(guān)、整改關(guān)”，使評(píng)議活動(dòng)不僅規(guī)模大，而且影響大、震動(dòng)大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng)有的作用，使被評(píng)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高，職能上有了新的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上有了新的改進(jìn)，工作上有了新的起色。如榆陽(yáng)區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會(huì)集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人廣泛聽取意見(jiàn)，提交主席會(huì)議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會(huì)審議通過(guò)，并由各專委會(huì)組織實(shí)施。如XX縣區(qū)政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地向縣委、政府提出意見(jiàn)和建議；XX縣區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項(xiàng)目安排主動(dòng)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；XX縣區(qū)委、縣政府就一些重要人事變動(dòng)、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見(jiàn)，有時(shí)還專題召開座談會(huì)征求意見(jiàn)。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次會(huì)議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是從交流中深化了思想認(rèn)識(shí)。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我認(rèn)為，概括起來(lái)主要有以下四個(gè)方面：（一）圍繞中心，強(qiáng)化政治協(xié)商職能推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時(shí)期人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。其次，協(xié)商的渠道進(jìn)一步拓寬，方法更加靈活。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。XX縣區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對(duì)提案辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和職責(zé)時(shí)限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確了提案辦理的通報(bào)、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門年終目標(biāo)責(zé)任書予以考核。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。第二，在發(fā)揮政協(xié)的界別特色、界別作用方面，各級(jí)政協(xié)注意根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng)，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。一是認(rèn)真開展委員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)研討班、編印學(xué)習(xí)資料，為委員征訂報(bào)刊，組織委員外出考察等形式，組織和推動(dòng)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了委員自身素質(zhì)和參政議政能力的提高。榆陽(yáng)、神木、靖邊、綏德等政協(xié)制定并落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接待委員來(lái)訪日制度、政協(xié)專委會(huì)歸口聯(lián)系委員制度、專委會(huì)定期走訪委員制度，不斷暢通委員知情議政、建言獻(xiàn)策的渠道。第四，在加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)方面，各級(jí)政協(xié)認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作邁上新臺(tái)階。（一）必須擺正位置，始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持下積極主動(dòng)地開展工作。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)要及時(shí)請(qǐng)示。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是縣區(qū)政協(xié)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。二是必須多做發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)和諧的工作，使各方意見(jiàn)建議得到充分表達(dá)，各種要求愿望得到充分反映，各項(xiàng)真知灼見(jiàn)得到充分集中。（五）必須服務(wù)群眾，始終把維護(hù)廣大群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？偟膩?lái)講，政協(xié)工作不干有位子，肯干有威信，干好有權(quán)威?！?”是在協(xié)商的程序上要有新舉措，在民主評(píng)議上要有新舉措，在調(diào)研視察上要有新舉措。明年民主評(píng)議的對(duì)象要通過(guò)召開由省市政協(xié)委員、人大代表以及各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)和各界代表人士參加的專門會(huì)議以民主的方式確定，不搞“輪流坐莊”，更不搞抓鬮抽簽。在提案工作創(chuàng)新方面，借鑒XX市政協(xié)的做法，我提六點(diǎn)建議：一是在提案線索的收集上，可采取網(wǎng)上征集和召開市民座談會(huì)等形式，廣泛了解提案線索；二是在提案的立案方面，可邀請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同參與提案的審查立案；三是改進(jìn)提案二次交辦的方式，將需要二次交辦的提案由市委督查室和市政府督查室交辦；四是重點(diǎn)提案的產(chǎn)生程序，可由提案委全體委員無(wú)記名投票確定；五是在重點(diǎn)提案的辦理上，實(shí)行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的制度，并在媒體公布領(lǐng)辦督辦領(lǐng)導(dǎo)名單，讓公眾參與監(jiān)督；六是把提案辦理納入市委年度考核之中。同時(shí)，每年要在省級(jí)以上的報(bào)刊雜志刊登13篇深度報(bào)到**政協(xié)工作的綜合性稿件，不斷擴(kuò)大**政協(xié)的影響。在機(jī)關(guān)組織建設(shè)方面，樹立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書長(zhǎng)辦公會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)知名專家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機(jī)關(guān)全體人員作專題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機(jī)關(guān)每周五開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，這是點(diǎn)上的；三是六個(gè)專門委員會(huì)根據(jù)本專委會(huì)特點(diǎn)和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦12次市縣區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會(huì)，這是縱向的。文史委要進(jìn)一步充實(shí)文史隊(duì)伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛(ài)好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書畫院，明年力爭(zhēng)出版兩輯**文史資料。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實(shí)”上下功夫。一要精心組織和籌備好三屆一次全委會(huì)議。在此，我代表**市政協(xié)，對(duì)各縣區(qū)政協(xié)的創(chuàng)造精神，表示深深地敬意，對(duì)大家取得的成績(jī)表示衷心的祝賀！由于時(shí)間的限制，各縣區(qū)還有不少寶貴經(jīng)驗(yàn)未能在會(huì)上充分反映和交流。一是必須深入基層了解民情。要利用政