7政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問題與對(duì)策(完整版)
【正文】 ，而這類特色農(nóng)業(yè)已成為鞍山地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿娃r(nóng)民增收的源泉。預(yù)期收益不高，部分農(nóng)戶投保意愿自然不強(qiáng)。2011年，安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司也獲準(zhǔn)在XX縣區(qū)經(jīng)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)理賠人員要在出險(xiǎn)后的賠付款10天內(nèi)送達(dá)到受災(zāi)農(nóng)戶手中。根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將所轄的XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、岫巖縣、XX縣區(qū)（含市區(qū)）凡從事玉米、水稻、大豆、花生生產(chǎn)的農(nóng)戶均列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持對(duì)象，納入各級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。明確規(guī)定，XX市農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼范圍為玉米、水稻、大豆、花生。這些舉措充分保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。經(jīng)過對(duì)近幾年中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)鞍山分公司和中華聯(lián)合保險(xiǎn)鞍山中心支公司兩家在岫巖、海城、臺(tái)安及鞍XX縣區(qū)的平均承保面計(jì)算，承保面僅為65%，還有三分之一沒有參保。另外，目前，由于政策性農(nóng)險(xiǎn)保障水平偏低，難以滿足農(nóng)民適當(dāng)提高保障水平的要求，致使部分農(nóng)民退出了政策性農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)。由于缺乏財(cái)政補(bǔ)貼的支持，保險(xiǎn)公司制定的商業(yè)險(xiǎn)費(fèi)率農(nóng)民難以承受，結(jié)果必然導(dǎo)致保險(xiǎn)公司供給缺乏積極性，農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求也無(wú)法滿足。此外，保險(xiǎn)公司良好的保險(xiǎn)服務(wù)，包括投保服務(wù)、防災(zāi)防損服務(wù)以及災(zāi)后理賠服務(wù)等都將有助于提升農(nóng)民投保積極性，有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)承保面。但事實(shí)上這些經(jīng)濟(jì)作物同糧食作物同樣受自然因素制約，出現(xiàn)大的災(zāi)害后也會(huì)受損嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活造成影響，因此，可以逐漸開發(fā)經(jīng)濟(jì)類作物的險(xiǎn)種作為政策性農(nóng)險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼范圍，從而滿足不同農(nóng)戶的要求［5］。如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等?！哆|寧科技大學(xué)學(xué)報(bào)雜》雜志簡(jiǎn)介詳見.） ，保障可持續(xù)發(fā)展 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須解決農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散問題。當(dāng)一些災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，農(nóng)民的損失不僅僅局限于大棚建筑本身，往往棚內(nèi)作物亦會(huì)遭受較大損失。如果出現(xiàn)了較
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