7政府依法行政管理工作意見(完整版)
【正文】 市縣政府要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)《*規(guī)范性文件管理辦法》，于2009年6月底前，建立健全規(guī)范性文件管理配套制度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查、公布和備案工作。 二、完善行政決策機(jī)制，提高行政決策水平。 市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，每年至少2次聘請(qǐng)專家、學(xué)者為領(lǐng)導(dǎo)干部作專題法制講座。加大公務(wù)員錄用考試法律知識(shí)測(cè)查力度，增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。對(duì)聽證中提出的合理意見和建議要積極吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。市縣政府每隔2年要進(jìn)行1次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，內(nèi)容相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對(duì)含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。 繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法行為，建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，依法定期清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體，不具備執(zhí)法主體資格的組織不得行使行政執(zhí)法權(quán)。省級(jí)各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，帶頭做好自由裁量權(quán)細(xì)化工作，并將其結(jié)果向省政府法制辦備案。對(duì)打擊、報(bào)復(fù)檢舉曝光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個(gè)人的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件，要通過(guò)簡(jiǎn)易程序快速處理。正確實(shí)施村民委員會(huì)組織法和城市居民委員會(huì)組織法，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)禁干預(yù)基層群眾自治組織自治范圍的事項(xiàng)，不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及部門履行的職責(zé)。 八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。任何單位和個(gè)人不得向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)，堅(jiān)決制止各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款行為。要建立完善政府法制工作保障機(jī)制，將行政復(fù)議、規(guī)范性文件審查備案、行政執(zhí)法檢查、依法行政考核和政府法制宣傳等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為政府法制機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好條件。 重視和加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全本級(jí)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確具體工作職責(zé)和議事規(guī)則。 市縣政府要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政考核制，把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容，納入市縣政府工作目標(biāo)考核體系。審理行政復(fù)議案件要
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