7政府依法行政管理工作意見-在線瀏覽
2024-09-26 20:31本頁面
【正文】 規(guī)范性文件管理配套制度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查、公布和備案工作。積極受理公民、法人和其他組織提出的規(guī)范性文件審查建議，對(duì)審查建議要在60日內(nèi)作出處理，并回復(fù)建議人。在規(guī)范性文件有效期屆滿的前6個(gè)月內(nèi)要進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，應(yīng)當(dāng)重新公布；需要修訂的，按制定程序辦理。清理后要向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。 結(jié)合地方政府機(jī)構(gòu)改革，省、市、縣政府要合理劃分管理權(quán)限，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法重心下移的目標(biāo)。要繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。省政府有關(guān)部門要支持并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市縣政府搞好相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格審查，從事行政執(zhí)法的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，領(lǐng)取*行政執(zhí)法證件或依據(jù)法律法規(guī)制發(fā)的其他有效行政執(zhí)法證件，方可進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。要建立行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，并向公眾開放，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。從2009年起，市縣政府要統(tǒng)一組織所屬行政執(zhí)法部門，對(duì)其執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有裁量幅度的行政處罰條款進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依法對(duì)行政處罰的條件、程序、罰款幅度進(jìn)行細(xì)化和量化，經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)后，將細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)公布執(zhí)行，防止行政處罰自由裁量權(quán)被濫用。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，從2009年起，市縣政府每年要對(duì)所屬行政執(zhí)法部門的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或征用等案卷進(jìn)行1次評(píng)查，以促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。 市縣政府要在自覺接受同級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，使法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督形成分工明確、緊密銜接、互相聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局。對(duì)社會(huì)影響較大的問題，要將處理結(jié)果向社會(huì)公布。 認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》和《*政府信息公開試行辦法》，建立健全政府信息公開工作制度，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。 加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，2009年底前，應(yīng)全部建立政務(wù)服務(wù)中心，并將所有行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。 六、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，防范化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持便民
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