7政府促進全市經(jīng)濟發(fā)展的意見(完整版)
【正文】 與項目建設(shè)單位進行對接，鼓勵建設(shè)單位同等條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。有關(guān)行政部門要加強對審批環(huán)節(jié)涉及的中介機構(gòu)的效率管控。非涉稅不查驗貨物和當(dāng)日已辦結(jié)繳稅手續(xù)的貨物，2小時內(nèi)放行。支持企業(yè)以股權(quán)出資、出質(zhì)，公司股權(quán)持有人可以其持有的有限責(zé)任公司或股份有限公司的股權(quán)作為出資，并以轉(zhuǎn)讓或劃撥方式投資于其他公司作為股東，參與所投公司經(jīng)營管理；出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人只需攜帶股權(quán)質(zhì)押合同、雙方身份證明等，共同到出質(zhì)股權(quán)所在公司注冊地的工商部門將股權(quán)進行出質(zhì)登記后，即可進行融資。凡大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，可申請試營業(yè)，核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照。對有此類情況的企業(yè)，不得為其辦理相關(guān)登記手續(xù)，其法定代表人或負責(zé)人3年內(nèi)不得從事類似生產(chǎn)經(jīng)營活動。最高標(biāo)準(zhǔn)為：初級工每人800元，中級工每人1500元，高級工每人2000元。 二十七、減輕困難企業(yè)和參保人員負擔(dān)。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按月申報應(yīng)繳納的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。緩繳期間達到退休年齡的職工，補齊個人賬戶資金后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。視基金結(jié)余情況，對2008年底前欠繳社會保險費的困難企業(yè)參保人員暫緩報銷的醫(yī)療費和失業(yè)、工傷、生育保險待遇，實行分期分批報銷。在2009年度內(nèi)，困難企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員，經(jīng)批準(zhǔn)可按2008年度協(xié)議繳費基數(shù)繳費。對于用在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬、調(diào)整工時等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予每人每月150元崗位補貼，期限為1至6個月，補貼人數(shù)最多不超過企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%。 二十二、支持興辦市場、夜市。擴大動產(chǎn)抵押登記范圍，支持企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過動產(chǎn)抵押，從金融機構(gòu)獲得資金支持。允許企業(yè)將暫時無法辦理進口手續(xù)的貨物存入特殊監(jiān)管區(qū)域，減少滯港、滯報、港內(nèi)堆存等費用，降低貿(mào)易成本；在企業(yè)提供銀行等金融機構(gòu)擔(dān)保的前提下，采取先放后稅等快速通關(guān)措施；對企業(yè)提供銀行擔(dān)保確有困難的，實行特事特辦，報請上級海關(guān)批準(zhǔn)后，可實施資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保。國家、省取消和停止征收的192項行政事業(yè)性收費項目和省降低的12項收費標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照規(guī)定落實。 十三、強化聯(lián)合審批。用于抵押貸款的土地價格評估，實行一家具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)評估，多家法定中介機構(gòu)認可制度。凡2009年底前新開工的開發(fā)項目，涉及審批、交易等有關(guān)方面的收費全部按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對基礎(chǔ)設(shè)施配
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