【正文】 借鑒。如XX縣區(qū)政協(xié)在專題調(diào)研選題方面堅持“四個圍繞”，即：圍繞縣委、政府各個時期的工作重點；圍繞縣委、政府對重大問題在決策前的難點；針對黨政及其部門作出的決策在實施中的弱點，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點。定邊政協(xié)在民主評議方面開了全市政協(xié)的先河，他們通過嚴(yán)把民主評議的“準(zhǔn)備關(guān)、評議關(guān)、整改關(guān)”，使評議活動不僅規(guī)模大，而且影響大、震動大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng)有的作用，使被評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想認(rèn)識上有了新的提高，職能上有了新的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上有了新的改進，工作上有了新的起色。如榆陽區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人廣泛聽取意見，提交主席會議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會審議通過，并由各專委會組織實施。如XX縣區(qū)政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地向縣委、政府提出意見和建議；XX縣區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項目安排主動和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；XX縣區(qū)委、縣政府就一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見，有時還專題召開座談會征求意見。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次會議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動的一項重要內(nèi)容。二是從交流中深化了思想認(rèn)識。這些經(jīng)驗和做法，我認(rèn)為，概括起來主要有以下四個方面：（一）圍繞中心，強化政治協(xié)商職能推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項重要任務(wù)。其次，協(xié)商的渠道進一步拓寬，方法更加靈活。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。XX縣區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步加強政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對提案辦理的各個環(huán)節(jié)和職責(zé)時限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進一步明確了提案辦理的通報、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門年終目標(biāo)責(zé)任書予以考核。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。第二，在發(fā)揮政協(xié)的界別特色、界別作用方面，各級政協(xié)注意根據(jù)界別的特點和要求開展活動，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。一是認(rèn)真開展委員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，通過舉辦學(xué)習(xí)研討班、編印學(xué)習(xí)資料，為委員征訂報刊，組織委員外出考察等形式，組織和推動委員加強學(xué)習(xí)，促進了委員自身素質(zhì)和參政議政能力的提高。榆陽、神木、靖邊、綏德等政協(xié)制定并落實政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接待委員來訪日制度、政協(xié)專委會歸口聯(lián)系委員制度、專委會定期走訪委員制度，不斷暢通委員知情議政、建言獻策的渠道。第四，在加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)方面，各級政協(xié)認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，使政協(xié)機關(guān)工作邁上新臺階。（一）必須擺正位置，始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持下積極主動地開展工作。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重要事項、重大活動要及時請示。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是縣區(qū)政協(xié)工作的一條基本經(jīng)驗。二是必須多做發(fā)揚民主、促進和諧的工作，使各方意見建議得到充分表達(dá)，各種要求愿望得到充分反映，各項真知灼見得到充分集中。（五）必須服務(wù)群眾，始終把維護廣大群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。總的來講，政協(xié)工作不干有位子，肯干有威信，干好有權(quán)威?！?”是在協(xié)商的程序上要有新舉措，在民主評議上要有新舉措，在調(diào)研視察上要有新舉措。明年民主評議的對象要通過召開由省市政協(xié)委員、人大代表以及各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和各界代表人士參加的專門會議以民主的方式確定，不搞“輪流坐莊”，更不搞抓鬮抽簽。在提案工作創(chuàng)新方面，借鑒XX市政協(xié)的做法，我提六點建議：一是在提案線索的收集上，可采取網(wǎng)上征集和召開市民座談會等形式，廣泛了解提案線索；二是在提案的立案方面，可邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同參與提案的審查立案；三是改進提案二次交辦的方式，將需要二次交辦的提案由市委督查室和市政府督查室交辦；四是重點提案的產(chǎn)生程序，可由提案委全體委員無記名投票確定；五是在重點提案的辦理上，實行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的制度，并在媒體公布領(lǐng)辦督辦領(lǐng)導(dǎo)名單，讓公眾參與監(jiān)督；六是把提案辦理納入市委年度考核之中。同時，每年要在省級以上的報刊雜志刊登13篇深度報到**政協(xié)工作的綜合性稿件，不斷擴大**政協(xié)的影響。在機關(guān)組織建設(shè)方面，樹立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書長辦公會邀請全國知名專家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機關(guān)全體人員作專題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機關(guān)每周五開展集體學(xué)習(xí)活動，這是點上的；三是六個專門委員會根據(jù)本專委會特點和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦12次市縣區(qū)政協(xié)機關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會，這是縱向的。文史委要進一步充實文史隊伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書畫院，明年力爭出版兩輯**文史資料。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實”上下功夫。一要精心組織和籌備好三屆一次全委會議。在此，我代表**市政協(xié)，對各縣區(qū)政協(xié)的創(chuàng)造精神，表示深深地敬意，對大家取得的成績表示衷心的祝賀！由于時間的限制，各縣區(qū)還有不少寶貴經(jīng)驗未能在會上充分反映和交流。一是必須深入基層了解民情。要利用政