7影響城市供水企業(yè)效益主要因素的調(diào)查研究(完整版)
【正文】 生活用水等。這也就需要企業(yè)吸收社會(huì)資金，以深化體制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。如果這些問題逐步解決，供水企業(yè)對(duì)政府的依賴性也將逐步減弱。在水費(fèi)回收方面，有些單位長(zhǎng)年拖欠水費(fèi)，甚至變成呆帳、死帳。按建設(shè)部要求，從2000年起，全國(guó)供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。由于歷史原因，我國(guó)水價(jià)普遍偏低，水價(jià)沒有充分反映水的使用價(jià)值，水費(fèi)收入并不能滿足供水企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金。對(duì)于虧困企業(yè)欠費(fèi)、供水報(bào)裝有關(guān)規(guī)費(fèi)酌減免以及城市建設(shè)過程中很多問題的處理上，政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，來緩解社會(huì)壓力。目前，大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高，必須逐步更新改造；而XX縣區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng)，這些工作需要大量資金投入； 源水惡化、出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。取消底度、推行一戶一表、實(shí)施分類計(jì)量等利民工程改造導(dǎo)致售水量下降。 此外，國(guó)有企業(yè)固有的機(jī)制僵化、冗員多、消耗多、效率低也是影響供水企業(yè)效益的重要因素。供水的發(fā)展需要大量的資金投入，以建水廠為例，建一個(gè)現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)能力為日產(chǎn)l0萬立方米的水廠，直接投資就要2億元人民幣。 （三）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制 為了進(jìn)一步規(guī)范城市供水價(jià)格，1998年國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部制定了《城市供水管理辦法》，提出“制定城市供水價(jià)格應(yīng)遵循 補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約”用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，并規(guī)定了 “供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率810”。遵照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理”的要求，以體制改革為龍頭，把改革、改組，改造和加強(qiáng)企業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來，理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，以應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)，順利地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。按照先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)合理配置人力資源。各地供水企業(yè)應(yīng)積極培育技術(shù)創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)使“科技”成為公司的利潤(rùn)源泉和對(duì)外拓展中的技術(shù)砝碼。對(duì)此，我們應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為突破口，以成本管理為核心，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，控制成本增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。供水企業(yè)應(yīng)抓好水表計(jì)量、管網(wǎng)及附屬設(shè)施管理和規(guī)范用水管理等工作環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施供用水合同制度，對(duì)違約用戶收繳違約金，對(duì)欠費(fèi)用戶收繳滯納金，對(duì)欠費(fèi)用戶及時(shí)停水，對(duì)拒不交納水費(fèi)的用戶通過訴訟解決。其次加強(qiáng)管網(wǎng)及附屬設(shè)施的
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