【正文】 一課，讓大家迅速把精神狀態(tài)從春節(jié)的氛圍中調(diào)整過來，盡快進(jìn)入工作常態(tài)，為新年各項工作開好頭、起好步。 從我市實際看，絕大多數(shù)黨員干部作風(fēng)是好的，但仍存在一些與新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題：如有的工作漂浮，得過且過；有的無視全局，漠視群眾疾苦；有的紀(jì)律松馳，政令不通；有的打牌賭博，貪圖享樂，等等。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須堅持學(xué)以致用，把科學(xué)理論與本地本部門的具體實踐結(jié)合起來，與當(dāng)前的工作結(jié)合起來，與解決發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來，努力尋求解決問題的有效辦法和最佳途徑。比如；我們提出“工業(yè)興市”要有新突破，究竟怎樣才能有大的突破；我們強(qiáng)調(diào)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)上如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等，都是當(dāng)前工作中的難點(diǎn)，我們既要有克服困難的思想準(zhǔn)備，又要知難而進(jìn)，迎難而上，在矛盾中找對策、在困難中求答案、在落實中找到解決問題的辦法。“好人主義”至上的地方，是沒有希望的地方。秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害人民。領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。交朋結(jié)友要慎。實施階段（4月16日—12月20日）：妥善處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃組織實施。制定計劃（3月16日—3月31日）：各級各部門要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、時間安排等要具體、實在、可行。各級各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取堅強(qiáng)、有力、到位的監(jiān)督措施，促進(jìn)這些重大決策和工作部署落到實處。要認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的“十項制度”，以“一把手”為重點(diǎn)對象，以人、錢、物為重點(diǎn)部位，拓展監(jiān)督的領(lǐng)域，既重視八小時的工作監(jiān)督，又加強(qiáng)八小時外的生活監(jiān)督；前移監(jiān)督關(guān)口，注重事前事中監(jiān)督；創(chuàng)新監(jiān)督方式，有針對性開展明查暗訪。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和單位公務(wù)消費(fèi)的有關(guān)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。加強(qiáng)對各部門各行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的督促和檢查。各級紀(jì)委要積極主動開展組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、審計及組織部門等方面的協(xié)作，形成懲治腐敗的合力。二是迅速掀起春耕備耕熱潮。有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對能源、運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保企業(yè)迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。 （四）城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、社會事業(yè)發(fā)展等其他工作要迅速進(jìn)入工作常態(tài) 在城鎮(zhèn)建設(shè)管理上要按照“15658”的工作思路，抓得緊而又緊。要集中精力干幾件事，干成幾件事，同時，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視等各項社會事業(yè)的發(fā)展也要迅速啟動，抓緊抓好。三是注重抓好重大課題的調(diào)查研究。各涉農(nóng)部門要積極發(fā)揮職能作用，做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)供。注重查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果，發(fā)揮案件的警示教育作用。交通、水利、建設(shè)等部門要研究制定企業(yè)不良行為記錄（黑名單）制度，對發(fā)生商業(yè)賄賂的施工企業(yè)，在一定期限內(nèi)禁止其在XX縣區(qū)境內(nèi)參與任何建設(shè)工程招投標(biāo)；衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門也要研究類似辦法，對發(fā)生賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和藥品供應(yīng)商，在一定期限內(nèi)禁止市納醫(yī)院采購其藥品或器械。按照透明、公開、誠信的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)深化行政審批制度改革，下決心再清理、取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、完善審批方式，實行“陽光”審批。要按照“四大紀(jì)律”的要求，督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 今年，要深入貫徹中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委十一次全會精神，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把反腐倡廉工作融入全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)之中。要將監(jiān)督檢查的結(jié)果作為年底評選表彰學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要依據(jù)?？偨Y(jié)階段（12月21日—31日）：總結(jié)創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，大力表彰學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個人等先進(jìn)典型。 （三）深入開展“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題教育活動 為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步把全市廣大黨員干部尤其是換屆后的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思