7在春節(jié)后市直機(jī)關(guān)干部大會(huì)上的致辭(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-09-26 16 本頁(yè)面
【正文】 ”要有新突破、旅游產(chǎn)業(yè)要有新跨越、基礎(chǔ)設(shè)施要有新成就）和“四個(gè)恩施”（小康恩施、人文恩施、生態(tài)恩施、和諧恩施）工作重點(diǎn)。藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取堅(jiān)強(qiáng)、有力、到位的監(jiān)督措施，促進(jìn)這些重大決策和工作部署落到實(shí)處。 三是圍繞遵守“四大紀(jì)律”開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要按照“四大紀(jì)律”的要求，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。狠剎“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止的歪風(fēng)。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高機(jī)關(guān)工作效率加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促機(jī)關(guān)建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，克服“不作為、亂作為、慢作為”，切實(shí)提高行政效能。這里我著重強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部凡參與賭博、收送紅包、包養(yǎng)情婦以及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、購(gòu)買乘坐超標(biāo)小汽車、整酒斂財(cái)?shù)模宦上让饴氃僖婪ㄒ兰o(jì)追究相關(guān)責(zé)任。 （二）拓展源頭治理腐敗工作領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 一是加強(qiáng)教育。要結(jié)合換屆干部人事調(diào)整，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，對(duì)各級(jí)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”進(jìn)行廉政談話，加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。要認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的“十項(xiàng)制度”，以“一把手”為重點(diǎn)對(duì)象，以人、錢、物為重點(diǎn)部位，拓展監(jiān)督的領(lǐng)域，既重視八小時(shí)的工作監(jiān)督，又加強(qiáng)八小時(shí)外的生活監(jiān)督；前移監(jiān)督關(guān)口，注重事前事中監(jiān)督；創(chuàng)新監(jiān)督方式，有針對(duì)性開(kāi)展明查暗訪。 二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)深化行政審批制度改革，下決心再清理、取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目，對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、完善審批方式，實(shí)行“陽(yáng)光”審批。加快推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支脫鉤、罰繳分離；擴(kuò)大實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度的范圍；繼續(xù)清理“小金庫(kù)”，嚴(yán)格公共資金的使用和管理；規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”制度。深入推進(jìn)政府投資體制改革，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范對(duì)行政服務(wù)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴、財(cái)會(huì)集中核算、國(guó)庫(kù)集中收付等“六個(gè)中心”的管理，努力提高服務(wù)水平。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，完善村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和單位公務(wù)消費(fèi)的有關(guān)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。 三是規(guī)范市場(chǎng)行為。按照透明、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。以各級(jí)綜合招投標(biāo)中心為平臺(tái)，將政府投資的水利、交通、能源、城建等建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等，納入綜合招投標(biāo)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，逐步減少權(quán)力尋租機(jī)會(huì)。 （三）加大查辦案件力度，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂 著力治理商業(yè)賄賂。堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；“三機(jī)關(guān)一部門”利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。認(rèn)真查處損害群眾利益的腐敗案件。嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件；非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的督促和檢查。有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)督，采取嚴(yán)格的資質(zhì)、資格審查等多種監(jiān)管手段，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。交通、水利、建設(shè)等部門要研究制定企業(yè)不良行為記錄（黑名單）制度，對(duì)發(fā)生商業(yè)賄賂的施工企業(yè)，在一定期限內(nèi)禁止其在XX縣區(qū)境內(nèi)參與任何建設(shè)工程招投標(biāo)；衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門也要研究類似辦法，對(duì)發(fā)生賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和藥品供應(yīng)商，在一定期限內(nèi)禁止市納醫(yī)院采購(gòu)其藥品或器械。 狠剎各種不正之風(fēng)。鞏固“四個(gè)堅(jiān)決糾正”成果，繼續(xù)糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題；深入治理教育亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查
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