7在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議上的致辭(完整版)
【正文】 理集聚、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主的農(nóng)村新型社區(qū)，順應(yīng)了農(nóng)民追求幸福生活的期待，展示了農(nóng)村未來更加美好的前景。近年來，XX縣區(qū)探索的“規(guī)劃建村、產(chǎn)業(yè)興村、文化活村、生態(tài)美村、民主治村、黨建強(qiáng)村”等“六村”建設(shè)的作法，可圈可點(diǎn)，值得各地借鑒。對這些問題，各級黨委、政府要認(rèn)真研究、認(rèn)真解決。 四是在新農(nóng)村建設(shè)的主體力量上要有新認(rèn)識。 二、以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。但由于是在低基數(shù)、低層次上的增長，與全省、全國平均水平相比還有較大的差距。近年來，在招商引資工作的推動下，伊利、中糧、雨潤、通威、李時(shí)珍醫(yī)藥等一批央企、上市公司、民營百強(qiáng)企業(yè)和海外資本紛紛落戶，帶動了全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的迅猛發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)是發(fā)展所需、災(zāi)情所迫、群眾所盼，是黃岡“天大的事”，必須放在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和突出位置。上午，大家參觀的劉河鎮(zhèn)曹廟村水利渠系，一路清泓隨渠流，兩行碧樹掩新樓，既是水利工程，又是生態(tài)景觀。要落實(shí)新增用地指標(biāo)，優(yōu)先滿足貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的要求，發(fā)揮城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、集聚集約的發(fā)展路子，以業(yè)立城，以業(yè)興城，大力發(fā)展城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四對接就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療與居民醫(yī)療保險(xiǎn)逐步對接，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步對接，農(nóng)村低保與城市低保逐步對接，城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)逐步對接，著力提升農(nóng)村社保和就業(yè)水平。各部門要以支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任，發(fā)揮好應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將部門職能下延，將行政資源向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，形成推動新農(nóng)村建設(shè)的合力。要加大財(cái)政投入力度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入。五是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。獨(dú)木不成林，一花難成景。 第13頁 共13頁。特別是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等一些重點(diǎn)工作，無論是不是試點(diǎn)村都要不等不靠，下功夫抓好落實(shí)，讓農(nóng)民廣泛參與、普遍受益。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合，深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動，注重發(fā)揮群眾黨員的作用，拓展黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的途徑，增強(qiáng)黨的組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的吸引力和親和力。要建立多元化的投入機(jī)制，注重吸收社會資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推動金融服務(wù)向農(nóng)村、向農(nóng)戶延伸，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。 （二）大力創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。 三、提振精神，創(chuàng)新機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。要大力推進(jìn)沿江城鎮(zhèn)帶、京九沿線和公路沿線城鎮(zhèn)帶、大別山腹地城鎮(zhèn)帶建設(shè)，深化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革和戶籍制度改革，完善投融資平臺，破解資金瓶頸，努力把符合條件的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，著力培育一批吸納能力過20萬人、gdp過10億元、財(cái)政收入過億元的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。在全面推動農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、通村通組公路、農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。今年中央、省委都出臺了1號文件，7月初中央召開了水利工作會議，全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，發(fā)出了大興水利的最強(qiáng)信號。要樹立讓全省、全國“喝黃岡水、吃黃岡糧、用
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