【正文】 精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，著眼于妥善解決“水多、水少、水臟”矛盾，堅(jiān)持興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重、防洪抗旱兼顧，加快水利建設(shè)，加強(qiáng)水政管理，加速聯(lián)網(wǎng)供水，加強(qiáng)水利改革，努力實(shí)施水務(wù)一體化管理，形成全民治水、依法管水、科技興水和依水養(yǎng)水的良好格局。近幾年來，正在興起的河道清淤、河岸整治綠化、污水集中處理、地下水限期禁采，等等，一個很重要的目的就是為人們提供更加優(yōu)美的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)和社會已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展和農(nóng)村改革的逐步深入，對水利提出了新的任務(wù)和要求。實(shí)施了水務(wù)一體化管理，實(shí)行了城鄉(xiāng)涉及水事務(wù)管理體制創(chuàng)新；調(diào)整水利工程水費(fèi)收交辦法，實(shí)現(xiàn)由行政事業(yè)性收費(fèi)向經(jīng)營性收費(fèi)的轉(zhuǎn)變；農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)；水利多元化投資的探索實(shí)踐有了良好開端，股份制形式投資經(jīng)營的長江引水工程建設(shè)正式啟動。當(dāng)前，正是開展冬春水利建設(shè)的關(guān)鍵時期，我們要認(rèn)清形勢，抓住有利時機(jī)，真抓實(shí)干，把我市冬春水利建設(shè)提高到一個新的水平。在全市水利工作暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會議上的講話 這次全市水利工作暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會議主要任務(wù)是。第一，統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期水利工作的緊迫感和責(zé)任感去冬以來，各地認(rèn)真貫徹“防洪保安全、抗旱保灌溉”的水利建設(shè)方針，堅(jiān)持把水利建設(shè)放在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的首位，集中財力，抓住重點(diǎn)，加快建設(shè)，全市水利建設(shè)和改革取得新的進(jìn)展。這些成績的取得，與全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利工作是息息相關(guān)的，與水利條線全體干部職工的扎實(shí)工作是密不可分的，與部門通力協(xié)作是緊密聯(lián)系的。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水利提出了更高要求。 市場經(jīng)濟(jì)體制的建立對水利工作提出了新要求。今冬明春我市水利工作主要任務(wù)是：全市計劃投資9660萬元，完成土石方900萬立方米。堅(jiān)持地下水計劃開采，完成122口深井的封填計劃，確保全市地下水開采量控制在1800萬噸以下。要規(guī)劃好集鎮(zhèn)供水規(guī)劃。通過推進(jìn)水價改革，建立合理的水價形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供水運(yùn)行市場化，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和合理利用。各地在抓好區(qū)域重點(diǎn)工程的同時，對面廣量大的圩堤加固、河道整治、節(jié)水灌溉等也不能放松，落實(shí)責(zé)任，緊抓不放，扎實(shí)推進(jìn)。通過全社會、各部門共同努力，確保封井計劃如期完成。第三，強(qiáng)化措施，迅速掀起冬春水利建設(shè)新高潮加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動。各鎮(zhèn)要想方設(shè)法，廣辟渠道，多方籌資，形成“群眾投入為主體，國家投入為導(dǎo)向，集體投入為配套，社會投入為補(bǔ)充”的投資新格局。 各司其職，團(tuán)結(jié)治水。三要加大考核力度。這次會議之后，市里將組織水利、財政、規(guī)劃、物價、環(huán)保等部門赴江陰、常熟、太倉等地學(xué)習(xí)考察。切實(shí)加強(qiáng)水資源管理，堅(jiān)決執(zhí)行年度封井計劃，加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法行為，加強(qiáng)水資源的合理保護(hù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收有很多途徑，作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部來講，如果離開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，單純依靠傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)是有難度的。同時，國外市場和上海、北京等地對農(nóng)產(chǎn)品提出了“準(zhǔn)入制”，從某種意義上講，也是要求我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以適應(yīng)市場的需求。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。在他們的引導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾調(diào)整主動性、積極性、創(chuàng)造性得到進(jìn)一步激發(fā)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)區(qū)域布局調(diào)整，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須著眼于一二三產(chǎn)聯(lián)動，著眼于產(chǎn)加銷銜接，才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要完善**湖水產(chǎn)品批發(fā)市場、**溪花木市場等重點(diǎn)專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，不斷擴(kuò)大交易規(guī)模，提高知名度。二要抓好一批民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展和壯大。二要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新。 突出外向開拓抓調(diào)整。二要加大對外貿(mào)易力度。圍繞“壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的總體要求，結(jié)合“十五”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，因地制宜，制訂年度實(shí)施計劃。圍繞加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究出臺扶持獎勵政策，完善干部責(zé)任考核辦法，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤制度。明年市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金將重點(diǎn)向這方面傾斜，爭取通過幾年努力，集中一批資金，首先把這些示范園、示范基地抓上去。該培訓(xùn)的要抓緊培訓(xùn)，該組織參觀的要抓緊出去參觀。三要加大國外引智力度。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，必須要下決心拉長這條“短腿”。明年我市將擇優(yōu)扶持一批具有代表性的專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。三要抓好一批高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 突出科技進(jìn)步抓調(diào)整。采取財政貼息等優(yōu)惠方法，促進(jìn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。二要發(fā)展提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第二，理清思路，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)當(dāng)前和今后一個時期，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn)，面向國內(nèi)外兩個市場，緊緊依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益。二是有組織保證。wto的加入，我市農(nóng)業(yè)將直接面對國際和國內(nèi)兩大市場的競爭，對于我市的傳統(tǒng)種植業(yè)而言，特別是糧油生產(chǎn)沖擊較大，衛(wèi)生檢疫將成為農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙