【正文】 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。因此，要狠下工夫管住火源。由過去的用生態(tài)換票子，變?yōu)橛闷弊訐Q生態(tài)。各地要大力推行政府和社會資本合作模式，吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。 （五）要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。 （四）要著力培育良種壯苗。 （三）要著力創(chuàng)建森林城市。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè)，著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理，2016年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。從我省情況看，林業(yè)用地嚴(yán)重不足，難以滿足綠色山東發(fā)展的需要，必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié)，正值春耕農(nóng)忙時節(jié)，清明、五一等節(jié)假日又臨近，進(jìn)山人員增多，野外火源管理難度增加，極易引發(fā)森林火災(zāi)。近兩年來，全國發(fā)生大范圍霧霾天氣，約四分之一國土面積受到影響。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方，都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。1月26日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議，要求著力推進(jìn)國土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國家公園。當(dāng)前，全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。為全國平均水平的1/5。下面，我講四點(diǎn)意見。XX市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路，提出了建設(shè)生態(tài)淄博，兩年內(nèi)基本消滅荒山，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%的目標(biāo)，目標(biāo)鼓舞人心，令人振奮，進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心。剛才，均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著，力度和氣魄很大。 盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績，但總的看，山東并不是樹多了，而是樹少了，尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱，森林防火工作還有一定差距。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出三去一降一補(bǔ)，一補(bǔ)就是補(bǔ)短板。今年1月18日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，習(xí)近平總書記提出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。國家林業(yè)局提出一圈三區(qū)五帶發(fā)展格局，其中一圈即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和五帶中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶，都與山東密切相關(guān)，涉及全省2/3的縣（市、區(qū)）。因此，還是減少霧霾天氣，造林綠化都是有效途徑。要堅(jiān)持一手抓造林綠化，一手抓森林撫育經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的雙提升。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù)，組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。要鼓勵營造混交林，優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要搞好城市群綠化，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系，為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。各地要堅(jiān)持守土有責(zé)，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。四是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)管理模式。 （一）切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。對林區(qū)兒童等特殊人群，要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤，集中食宿，高火險地區(qū)要靠前駐防。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。機(jī)動指揮所要抓緊調(diào)試演練，確保關(guān)鍵時刻用得上、用得好。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。處理火災(zāi)要以秒為單位來計算，很可能過去三五分鐘，小火就成了大火，就可能釀成大禍，就可能付出慘痛代價，就可能局面難以收拾。多年來，山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡，這是很大的成績。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 三要營造氛圍。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶，進(jìn)一步加大扶持力度，做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。 第16頁 共16頁。二是加大政策扶持力度，鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條，積極吸納貧困人口就業(yè)。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn)，納入媒體公益宣傳范圍，形成宣傳聲勢。發(fā)展改革、財政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。發(fā)生火情之后，首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo)，列出哪些是第一位的目標(biāo)，重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。火場就是戰(zhàn)場，火光就是命令，靠電話指揮不了