7在建設(shè)社會主義新農(nóng)村報告會上的致辭(完整版)
【正文】 國人民加快發(fā)展，讓全體人民都過上幸福日子。在研討班上，市委周書記就建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、主要目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求作了全面闡述，非常深刻，指導(dǎo)性和針對性非常強；XX省社科院副院長劉道興、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院文獻(xiàn)中心信息技術(shù)重點實驗室主任劉世洪、中央黨?！叭r(nóng)”問題研究中心主任張虎林分別就城鄉(xiāng)一體化與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新農(nóng)村信息化建設(shè)的任務(wù)與對策、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的若干問題等方面，進行了深入淺出的輔導(dǎo)。 一、提高認(rèn)識，搞清楚為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問題 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。從物質(zhì)條件上看，我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，完全有條件通過調(diào)整國民收入分配格局，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度；從政策環(huán)境上看，近幾年，中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施；從社會氛圍方面看，凝聚全社會之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望，也成為全黨和全社會的共識；從農(nóng)村自身方面看，農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，社會事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施開始改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護得到加強，積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經(jīng)驗。今年的中央一號文件是一個含金量更高的文件，我粗略翻看了一下，除出臺各項新政策外，加大投入的項目就有一二十項，主要包括：國家財政支農(nóng)資金數(shù)量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定的資金來源。以上的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程奠定了良好基礎(chǔ)。 四是群眾所盼。六是農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)亟待加強。我們基層的廣大干部必須在行動上要更加自覺，工作上要更加主動，措施上要更加有力，統(tǒng)一思想，形成合力，真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的德政工程、民心工程。今后，我鎮(zhèn)將著重服務(wù)和規(guī)劃好“三大工業(yè)園區(qū)”（服務(wù)好全市沿獲軹路，以東江為基點的“東南新工業(yè)園”；以榮昌公司、興達(dá)公司為起點向東延伸，建設(shè)“紡織工業(yè)園”；沿207國道和新濟路兩側(cè)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)）。每個村都要培育幾個大戶，讓大戶帶動其他農(nóng)民發(fā)展；二是在畜牧轉(zhuǎn)型上下功夫。今后，我們將按照政策，既要拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道；既要鼓勵農(nóng)民走出去，又要鼓勵有條件的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實抓好干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮典型教育的示范作用，在各村、各支部廣泛開展“干群聯(lián)心”主題活動，積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺爭當(dāng)先鋒模范；同時，我鎮(zhèn)還要充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用，推行“支部加協(xié)會”工作模式，實現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換。加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會；建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。 建組織。 作規(guī)劃。要實實在在地干點啥，用一句話來說，就是從群眾最關(guān)心、問題最突出、效果最直接、老百姓能盡快看到成效、得到實惠的事干起。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。推進新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)里基本形成了一致意見，就是要建立“兩個機制”，一是競爭激勵機制。 第17頁 共17頁。二是落后淘汰機制。說白了，就是要解決農(nóng)民錢從哪里來的問題。二是抓硬化美化。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性、盲目性。各行政村也要成立相應(yīng)組織，明確專職人員，搞好協(xié)調(diào)分工，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。 四）加強文明教育科技培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)日益提高 堅持物質(zhì)文明與精神文明同步抓，是新農(nóng)村建設(shè)的又一要求。今后，我們要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。推廣健康的養(yǎng)殖方式，推廣沼氣進村，凡今后新上的小區(qū)都要規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、形成規(guī)模，今后不能搞“小打大鬧”，一家一戶隨意建設(shè)將
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