【正文】 國人民加快發(fā)展，讓全體人民都過上幸福日子。在研討班上，市委周書記就建設社會主義新農村的重大意義、主要目標任務和具體工作要求作了全面闡述，非常深刻，指導性和針對性非常強；XX省社科院副院長劉道興、中國農業(yè)科學院文獻中心信息技術重點實驗室主任劉世洪、中央黨?！叭r”問題研究中心主任張虎林分別就城鄉(xiāng)一體化與建設社會主義新農村、新農村信息化建設的任務與對策、關于新農村建設的若干問題等方面，進行了深入淺出的輔導。 一、提高認識，搞清楚為什么要建設新農村的問題 建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務。從物質條件上看，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業(yè)農村發(fā)展的支持力度；從政策環(huán)境上看，近幾年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農”的重大措施；從社會氛圍方面看，凝聚全社會之力加快農村發(fā)展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共識；從農村自身方面看，農村建設已經有了一定基礎，社會事業(yè)發(fā)展加快，基礎設施開始改善，生態(tài)建設和環(huán)境保護得到加強，積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經驗。今年的中央一號文件是一個含金量更高的文件，我粗略翻看了一下，除出臺各項新政策外，加大投入的項目就有一二十項，主要包括：國家財政支農資金數(shù)量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設比重要高于上年，其中直接用于改善農業(yè)生產生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農村建設的穩(wěn)定的資金來源。以上的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)加快推進新農村建設進程奠定了良好基礎。 四是群眾所盼。六是農村精神文明建設和民主政治建設亟待加強。我們基層的廣大干部必須在行動上要更加自覺，工作上要更加主動，措施上要更加有力，統(tǒng)一思想，形成合力，真正使社會主義新農村建設成為群眾滿意的德政工程、民心工程。今后，我鎮(zhèn)將著重服務和規(guī)劃好“三大工業(yè)園區(qū)”（服務好全市沿獲軹路，以東江為基點的“東南新工業(yè)園”；以榮昌公司、興達公司為起點向東延伸，建設“紡織工業(yè)園”；沿207國道和新濟路兩側用于工業(yè)園區(qū)建設）。每個村都要培育幾個大戶，讓大戶帶動其他農民發(fā)展；二是在畜牧轉型上下功夫。今后，我們將按照政策，既要拓展農村二、三產業(yè)的就業(yè)空間，還要廣辟外出務工經商的轉移渠道；既要鼓勵農民走出去，又要鼓勵有條件的農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實抓好干部隊伍建設和作風建設，充分發(fā)揮典型教育的示范作用，在各村、各支部廣泛開展“干群聯(lián)心”主題活動，積極引導廣大黨員干部自覺爭當先鋒模范；同時，我鎮(zhèn)還要充分發(fā)揮基層組織引領農民致富的積極作用，推行“支部加協(xié)會”工作模式，實現(xiàn)黨支部職能作用的轉換。加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會；建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農民真正看得起病。 建組織。 作規(guī)劃。要實實在在地干點啥，用一句話來說，就是從群眾最關心、問題最突出、效果最直接、老百姓能盡快看到成效、得到實惠的事干起。生產發(fā)展是新農村建設的核心。推進新農村建設，鎮(zhèn)里基本形成了一致意見，就是要建立“兩個機制”，一是競爭激勵機制。 第17頁 共17頁。二是落后淘汰機制。說白了，就是要解決農民錢從哪里來的問題。二是抓硬化美化。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性、盲目性。各行政村也要成立相應組織，明確專職人員，搞好協(xié)調分工，具體負責新農村建設的各項工作任務。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。 四）加強文明教育科技培訓，使農民素質日益提高 堅持物質文明與精神文明同步抓，是新農村建設的又一要求。今后，我們要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農村輻射。推廣健康的養(yǎng)殖方式，推廣沼氣進村，凡今后新上的小區(qū)都要規(guī)劃好、標準高、形成規(guī)模，今后不能搞“小打大鬧”，一家一戶隨意建設將