【正文】 張，一手抓收入結(jié)構(gòu)改善，特別是各級(jí)稅務(wù)部門自覺服從黨委、政府的全局安排，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持依法治稅，大力改進(jìn)稅收征管手段，取得顯著效果。提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話演講發(fā)言 同志們： 今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署今年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門和單位，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好財(cái)稅工作，充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要調(diào)控作用，在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，全市財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。%，同口徑增長(zhǎng)。市級(jí)撥付資金3500萬(wàn)元，采取財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式，集中支持了重點(diǎn)企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大了泰山玻纖、魯能高開、生力源集團(tuán)等一批骨干稅源企業(yè)。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均月收入增加了200元，各縣（市、區(qū)）也不同程度地提高了個(gè)人收入水平。四是高度重視基層財(cái)政困難問題。預(yù)算編制、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付改革都取得了新進(jìn)展，財(cái)政管理更加科學(xué)規(guī)范，資金分配更加科學(xué)、民主、透明。 總結(jié)去年的工作，我們要堅(jiān)持運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題：一是財(cái)政增收的基礎(chǔ)依然比較薄弱，強(qiáng)勢(shì)骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)或產(chǎn)品較少，新上企業(yè)或項(xiàng)目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 （一）要注重發(fā)揮財(cái)稅杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是積極支持招商引資，廣借外力促發(fā)展。 （三）要注重發(fā)揮財(cái)政對(duì)政權(quán)建設(shè)的保障作用，促進(jìn)基層財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)。對(duì)自收自支事業(yè)單位，也要嚴(yán)格控編控人，防止將來(lái)轉(zhuǎn)嫁為財(cái)政負(fù)擔(dān)。 財(cái)政收入占gdp的比重和稅收收入占財(cái)政收入的比重，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標(biāo)志。要大力推行社會(huì)綜合治稅，借助各方面力量，擴(kuò)大稅收覆蓋面。有關(guān)部門要按上述要求，盡快研究分類考核、激勵(lì)約束的辦法，以更好地指導(dǎo)促進(jìn)各地的工作。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，今年我市農(nóng)業(yè)稅稅率將再降低2個(gè)百分點(diǎn)，明年全部免征；從今年起全面取消農(nóng)民義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。在認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，能推向市場(chǎng)的盡快推向市場(chǎng)，財(cái)政能退出的要堅(jiān)決退出。加快推進(jìn)干部職工職務(wù)消費(fèi)和福利貨幣化分配改革，今年將對(duì)行政事業(yè)單位職工住宅取暖費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，改“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”，縣（市、區(qū)）可根據(jù)自身實(shí)際搞好這方面的改革。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。今后各部門各單位的大型建設(shè)項(xiàng)目，都要積極推行基建項(xiàng)目代建制，通過(guò)招標(biāo)，交由社會(huì)上有資質(zhì)的企業(yè)代建。財(cái)稅工作既是經(jīng)濟(jì)問題，又是政治問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)算一經(jīng)確定，一律不能再開口子，不能隨便花錢，財(cái)政部門要嚴(yán)格把關(guān)。 同志們，今年財(cái)稅工作的任務(wù)艱巨而又繁重。 財(cái)稅部門要加強(qiáng)自身建設(shè)。特別是當(dāng)前，國(guó)家財(cái)稅政策不斷有新的調(diào)整，每一項(xiàng)調(diào)整都造成利益分配格局的大變動(dòng)，如果我們不會(huì)算賬、算不好賬，不能把政策精神吃透，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，就會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響。三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方式。對(duì)這類問題，必須緊抓不放，督促整改，嚴(yán)肅處理。今后，凡是實(shí)行補(bǔ)貼的職工福利性和職務(wù)消費(fèi)性項(xiàng)目，各單位一律不準(zhǔn)再負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的紀(jì)律來(lái)對(duì)待。積極推行經(jīng)費(fèi)定額包干管理，去年市直部分事業(yè)單位已實(shí)行了這一辦法，在財(cái)政節(jié)支和調(diào)動(dòng)單位自我發(fā)展積極性兩方面取得了很好的效果，今年要進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)行范圍。各縣（市、區(qū)）要精心組織，