【正文】 來(lái)持續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要法寶。 。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛目標(biāo)，必須靠真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)保證。要在緊環(huán)境下緊扣“解放思想搶機(jī)遇，乘勢(shì)而上勇?tīng)?zhēng)先”主題，實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)江蘇跨越發(fā)展的領(lǐng)先者、勇當(dāng)江北科學(xué)發(fā)展的排頭兵、勇當(dāng)蘇中和諧發(fā)展的領(lǐng)頭羊”的定位，必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，正視差距和不足，認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻剖析原因，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在全市機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話 同志們： 在全市上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)市委十屆五次會(huì)議精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期，市委決定召開(kāi)這次全市機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。 。近年來(lái)，我們建立和完善了市四套班子成員條線分工負(fù)責(zé)制、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)的工作目標(biāo)責(zé)任制、季度重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)與推進(jìn)制、市委常委農(nóng)村分片工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作督查制度，和上級(jí)考評(píng)、同級(jí)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、社會(huì)參評(píng)的四位一體的考核評(píng)價(jià)體系等一整套組織推進(jìn)、過(guò)程控制、督查考核機(jī)制，形成了踏實(shí)勤勉、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)思想作風(fēng)優(yōu)劣的試金石。解放思想要有高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)自我的勇氣。解放思想要有敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的精神。要著力推進(jìn)高效行政。要著力推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要全面提升服務(wù)發(fā)展的形象。權(quán)力必須為公眾服務(wù)。腐敗行為必須嚴(yán)肅懲治。市委常委要率先垂范，善于在宏觀緊環(huán)境下把握大勢(shì)、明辨方向，帶頭解放思想，錘煉過(guò)硬作風(fēng)；帶頭深入基層，破解難題；帶頭廉潔自律，樹(shù)立清廉形象，以自己的行動(dòng)帶出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。要推進(jìn)制度創(chuàng)新。市委總督查組要把市委市政府和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為督查工作的著力點(diǎn)，加大對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的督查力度，既要認(rèn)真督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量，也要在思想作風(fēng)層面及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，查處一批反面案例，抓重點(diǎn)，治頑癥，更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步明確考評(píng)重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)群眾意見(jiàn)較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有起色的單位，進(jìn)一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、用狠招、求實(shí)效。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，情節(jié)較輕的，責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施告誡、限期糾正；對(duì)工作不稱(chēng)職、群眾意見(jiàn)大、實(shí)施告誡無(wú)效的，按照干部管理權(quán)限向有關(guān)單位建議給其以待崗、調(diào)離、免職等處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)格按照規(guī)定，給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究；對(duì)造成嚴(yán)重后果或較大影響的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。在具體工作中，重點(diǎn)考評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)效能建設(shè)情況、廉潔高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況以及市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況。市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心、行政效能投訴中心、市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理中心等部門(mén)要及時(shí)認(rèn)真調(diào)查處理企業(yè)和基層的投訴，對(duì)每一個(gè)投訴電話、每一封群眾來(lái)信，確保做到有訴必接、有接必查、有查必果。當(dāng)前特別要建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和民生改善、體現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要指標(biāo)加大權(quán)重，更加注重經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平、財(cái)政收入、科技進(jìn)步等指標(biāo)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，下功夫提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)要以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、法制型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)為抓手，牢固樹(shù)立面向基層、面向企業(yè)的服務(wù)導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)舉措，針對(duì)基層、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，舉一反三，深刻剖析，認(rèn)真整改，主動(dòng)從不合時(shí)宜的舊觀念中走出來(lái)，從束縛發(fā)展的條條框框中走出來(lái)，敢于對(duì)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念行為自我否定，勇于對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題動(dòng)真碰硬，努力在為基層拓展發(fā)展空間、破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量上動(dòng)腦筋、求實(shí)效，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。對(duì)腐敗分子，不管是誰(shuí)，不論其職務(wù)多高，隱藏多深，只要搞腐敗，就要一查到底，絕不姑息。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，時(shí)刻把群眾的利益放在心頭。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，牢固樹(shù)立正確的人生觀、政績(jī)觀、名利觀，不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)為先、奉獻(xiàn)為榮的理念，始終做到服從大局，忘我工作。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐錘煉，不斷提升機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)。要不斷完善公眾的參與、決策機(jī)制，凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策，要通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特別是對(duì)重大項(xiàng)目審批、行政事業(yè)收費(fèi)、檢查罰款、土地出讓、城市拆遷等人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)形式，杜絕暗箱操作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中、三到位”制度，確保行政許可審批職能向一個(gè)科室集中、審批科室向行政服務(wù)中心集中，確保審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位、部門(mén)向中心窗口授權(quán)到位、入駐中心人員到位，審批事項(xiàng)一門(mén)受理，審批職能集中辦理，堅(jiān)決禁止“兩頭受理、體外循環(huán)”，確