【正文】 市委、市政府的要求和部署上來，深刻認識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步加強行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應用，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡化運行，形成全方位的行政監(jiān)督服務網(wǎng)絡。加強對宏觀調控政策和產業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格產業(yè)集聚區(qū)項目準入門檻，保證上級各項產業(yè)政策的貫徹落實。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，要嚴格按照行政處罰規(guī)定程序進行，決不能以權謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。一是認真抓好學習動員，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，提高參與作風建設的自覺性和主動性?；顒硬扇∽晕以u價與專門機關、社會綜合評價相結合的方式進行，重點圍繞履行職責、依法行政、服務水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。 （六）加強廉政建設，規(guī)范權力運行。對此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作，確保專項清理活動取得實實在在的效果。同時通過企業(yè)聯(lián)系點和民評代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要堅決查處，決不手軟。 三、明確職責，健全機制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務落到實處 （一）增強責任意識，提高服務水平。要認真總結優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長效機制。 同志們，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關作風建設事關鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大，任務艱巨，我們一定要按照此次會議的要求，進一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實的工作，為XX縣區(qū)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展做出我們應有的貢獻。要認真落實首問責任制，做到熱情接待，周到服務，不得對服務對象說不管、不知道等不負責任的言語。市優(yōu)化辦要采取對重點案件實行掛號督辦，督促案件查處。同時，要探究原因、特點和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實完善廉潔從政長效機制。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機構、定編制的規(guī)定，摸清權力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責，認真分析排查廉政風險，做到不漏項、不漏崗，逐步建立健全風險教育和提示機制，風險預警和處置機制，風險信息收集和動態(tài)管理機制，使廉政風險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。市季評領導小組要切實負起責任，堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作，評議結果在新聞媒體上公布。通過設立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調查等方式，廣泛征求各方意見，評選出我市十佳效能建設優(yōu)秀機關、十佳效能建設優(yōu)秀服務窗口和十佳效能建設優(yōu)秀基層站所；對評出的十佳單位，市委、市政府將進行表彰，對評出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀委對該單位班子進行集體談話，單位負責人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。繼續(xù)做好行政處罰裁量標準的組織實施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權的內部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機制，加大案卷評查力度，對存在問題限期整改落實，有效促進行政處罰行為的進一步規(guī)范。由市公安局牽頭，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水斷路、惡意阻工等嚴重損害企業(yè)利益的行為，切實維護企業(yè)和群眾的合法正當權益，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，要全面加強監(jiān)管，對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴格進行問