【正文】 作風(fēng)建設(shè)常查常新。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要組織鄉(xiāng)村干部出去旅游，近的有華東五市，遠(yuǎn)的有新、馬、泰，名為外出取經(jīng)，其實(shí)熱鬧一場(chǎng)收獲無幾。有的部門存在比較嚴(yán)重的“中梗阻”，一些事情局長(zhǎng)批了、股長(zhǎng)頂著，股長(zhǎng)批了、科員頂著，他們橫在中間，危害極大，這種做法有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)屬于本職范圍內(nèi)的工作，不能積極想辦法去落實(shí)，該辦的事久拖不辦，或者敷衍應(yīng)付，辦事效率十分低下，服務(wù)意識(shí)十分淡薄，在群眾中造成很不好的影響。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無過。我們就是要緊緊抓住這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。當(dāng)然，涉及到工作需要，該花的錢還是要花的。這些看起來都是小事，都是不大的事，是通過我們的努力可以立即改正和見效的事，而且對(duì)一人一事來講也許就是不起眼的事，但是如果對(duì)于我們整個(gè)機(jī)關(guān)、整體工作人員來講就是大事，就是影響大局和形象的事。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。今年3月十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國(guó)各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更加向“軟環(huán)境”傾斜。即將在縣“兩會(huì)”上提交討論和審議的各個(gè)工作報(bào)告特別是政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會(huì)的精神要求，通過縣常委擴(kuò)大會(huì)等幾個(gè)層次的討論來看，普遍反映很好，很鼓舞人心?？h機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話與縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話匯編第 25 頁 共 25 頁縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話第一個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)肅對(duì)待，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在擔(dān)負(fù)使命、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展上。但是，我們也要看到在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐不強(qiáng)的問題，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問題，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)不大的問題，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不好的問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振的問題，行政效能不高的問題等等，都是我們必須切實(shí)面對(duì)和認(rèn)真解決的。而在諸多的投資軟環(huán)境因素中，行政服務(wù)環(huán)境最具決定性、最具帶動(dòng)性、最具能動(dòng)性。這就要求我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，把作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決上，體現(xiàn)在更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾上，體現(xiàn)在最在限度地增加和諧因素上。這是作為一名黨員干部最起碼應(yīng)該具備的覺悟，也是我們首先必須遵守的紀(jì)律。所以，我們?cè)谶@個(gè)問題上就是要從細(xì)微之處著眼、從小節(jié)著手來抓，我們要從自己做起，要從平常做起，從一點(diǎn)一滴、一言一行作起，從身邊具體的事做起。再就是要?？顚Ｓ?，是什么用途的錢就用在什么地方，絕不要挪作它用。比如，學(xué)習(xí)不深的問題。有的干部作風(fēng)漂浮、部署多、落實(shí)少，說得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實(shí)的恒心和毅力。有的領(lǐng)導(dǎo)組織紀(jì)律不強(qiáng)，自由散慢，遲到早退，溜崗缺位。就有的條管單位來講，服從條條多，服務(wù)塊塊少，甚至游離于中心工作之外；還有的只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，把部門工作凌駕于中心工作之上。今后我們這方面要嚴(yán)申報(bào)、嚴(yán)審批、嚴(yán)整治。要采取明查暗訪、集中檢查、隨機(jī)抽查等形式，不確定內(nèi)容、不明確時(shí)間地進(jìn)行突擊檢查，做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么就解決什么，什么突出就解決什么，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。我們要把舉報(bào)事項(xiàng)和群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的查處，作為提高政府公信力、執(zhí)行力和展示縣委政府良好形象的重要手段，在這上面要堅(jiān)決打擊，決不能手軟，決不能含糊。把作風(fēng)建設(shè)要與部門工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，年終交帳，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入開展。要將這些長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全、長(zhǎng)期堅(jiān)持作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期促進(jìn)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的主抓手，在求實(shí)效、重治本上，在求深化、再提高上取得根本突破。貫徹落實(shí)中央、省、市精神會(huì)議，很有必要在更大的范圍召開這樣一次專題會(huì)議。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)過近些年特別是近幾年的發(fā)展，邁入了科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新時(shí)期。在縣鄉(xiāng)大的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)都以法定的形式、以人民的意志確定下來之后，把握發(fā)展趨向，明確發(fā)展壓力，務(wù)須我們保持一種良好的精神狀態(tài)。只有構(gòu)建一個(gè)低門檻、低成本、高回報(bào)、高效率的行政服務(wù)環(huán)境，地方的發(fā)展優(yōu)勢(shì)才能被投資者認(rèn)可，才能受投資者青睞，才能更快地推動(dòng)地方的發(fā)展。只有我們?nèi)h機(jī)關(guān)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，才能在全縣以良好的作風(fēng)營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，密切黨同人民的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民形成共建共享和諧XX的強(qiáng)大合力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，確保政令暢通就是一條最重要的政治紀(jì)律。在這方面，大家要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性，確保機(jī)關(guān)工作有一個(gè)良好的秩序和風(fēng)氣。總之，不論是哪一方面的紀(jì)律，大家都要嚴(yán)格遵守，這是縣委對(duì)大家的負(fù)責(zé)，同志們也要自己對(duì)自己負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)的問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，是一個(gè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧積累的過程，是一個(gè)思想政治態(tài)度問題，是一種政治責(zé)任。特別是有的雖身為領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)一個(gè)部門或一個(gè)方面的工作，但工作思路不清、情況不明、措施不力、工作被動(dòng)。不干事、亂干事。需多部門合力運(yùn)作的事，各部門之間溝通協(xié)商少，政令不統(tǒng)一，形不成合力。第四個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)肅查處，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在以查促治、爭(zhēng)做表率上。切實(shí)在全縣范圍內(nèi)形成嚴(yán)肅查處的強(qiáng)大震懾力。切實(shí)通過這些問題的有效解決，使我們?cè)诟星樯腺N近群眾、作風(fēng)上深入群眾、工作上著眼群眾，關(guān)注民生，改善民生，不斷地為群眾謀利益、辦實(shí)事。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)的有效開展，我們要以整合部門力量為推動(dòng)。同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們大家義不容辭的政治責(zé)任。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。但是，我們應(yīng)該看到，這支公務(wù)員隊(duì)伍是在特殊歷史背景下形成的，有它優(yōu)秀的一面，善良、純樸、服從是其明顯的特征，在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下，這支公務(wù)員隊(duì)伍作出了巨大的貢獻(xiàn)。我覺得對(duì)公務(wù)員的要求，應(yīng)該首先立足于做人和做事，否則你就不是一個(gè)合格的公務(wù)員。剛才，丁縣長(zhǎng)的報(bào)告中羅列的現(xiàn)象是存在的，提出的要求也是中肯的，而這些問題的解決也直接影響我們下一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行質(zhì)量，直接影響著我們這個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。[Page]從微觀來看，作為一個(gè)國(guó)家的公務(wù)員，自身應(yīng)該具備兩種心態(tài)。一個(gè)不稱職的公務(wù)員，一是進(jìn)不了這個(gè)隊(duì)伍，二是即使進(jìn)去了也會(huì)被淘汰出局。因此，解決公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的這些體制上、機(jī)制上的問題，已成當(dāng)務(wù)之急。公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家各項(xiàng)管理工作的決策者、執(zhí)行者和實(shí)施者，在十屆人大十五次會(huì)議上，已對(duì)公務(wù)員的職能有了一個(gè)明確的界定。謝謝大家。我們這樣做，就是要整合部門的力量，充分發(fā)揮各自的能動(dòng)性和積極作用，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的合力。第五個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)密組織，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在齊抓共管、長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全上。不僅要嚴(yán)查上下班作息、請(qǐng)銷假、交接班、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等日常工作和工程項(xiàng)目制度的執(zhí)行情況，還要對(duì)縣委、政府交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況、進(jìn)展情況、執(zhí)行情況、與縣委政府同頻合拍情況，進(jìn)行嚴(yán)格督查、重點(diǎn)督查，確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。我們?nèi)绱舜蠓秶⑷绱舜罅Χ鹊亻_展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是要以高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)硬手段，堅(jiān)持不懈地查處作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，就是要以查促治，激勵(lì)促進(jìn)大家爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的模范，爭(zhēng)做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。這些問題在我縣是比較嚴(yán)重的，最終集中體現(xiàn)在行政效率不高、發(fā)展軟環(huán)境不好上，對(duì)那些雷打不動(dòng)、一貫不作為者，對(duì)那些以權(quán)謀利謀權(quán)、一貫亂作為者，要給予處罰以至實(shí)行退出機(jī)制。必須強(qiáng)化整改，這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)