7養(yǎng)老保障制度問題調(diào)查研究報(bào)告(完整版)
【正文】 惠化與均等化的基本老年保障（老年生存保障）的社會(huì)主義國(guó)家，如果在其公民進(jìn)入人生的老年直至離開這個(gè)世界前，還不能公平地享受到普惠化、均等化的最基本的生存保障，他們的基本人權(quán)的享有將成為重要的社會(huì)問題。資金保障，是以資金貨幣形式提供給老年人的養(yǎng)老保障，如養(yǎng)老保險(xiǎn)金、老年津貼等；非資金保障，是以非資金非貨幣形式提供給老年人的養(yǎng)老保障，如老年公共服務(wù)設(shè)施、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、定期為老年人體檢、老年公寓等。 第5頁(yè) 共5頁(yè)。 （4）徹底擴(kuò)大基本養(yǎng)老保障的覆蓋面，不僅覆蓋所有就業(yè)者，也要覆蓋所有非就業(yè)者，以及作為雇主的公民。 因此，我個(gè)人認(rèn)為，中央應(yīng)當(dāng)盡快將普惠化、均等化的基本養(yǎng)老保障措施，作為剛性指標(biāo)列入各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要績(jī)效指標(biāo)之一；應(yīng)當(dāng)在普惠化、均等化的社會(huì)保障系統(tǒng)工程體制下，通過建設(shè)國(guó)家級(jí)社會(huì)保障系統(tǒng)工程的信息技術(shù)支持平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全體公民社會(huì)保障信息的共享，使跨地域自由流動(dòng)的任何公民（包括行動(dòng)不便的老年人），都可以方便地使用居民身份證或公民卡實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障（包括養(yǎng)老保障）“一卡通”；應(yīng)當(dāng)建立可持續(xù)（如定期）
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