7刑事上訴案件審判監(jiān)督的現(xiàn)狀原因及對(duì)策(完整版)
【正文】 發(fā)回重審的12件；我院收到二審判決和裁定的案件化占總數(shù)的三分之二。以我院刑事案件為例：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年一審刑事上訴案占總數(shù)的24%，2004年則為46%。一審改判率由過(guò)去的12%上升為38%，與此相對(duì)應(yīng)的是檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督職責(zé)卻未能很好地開(kāi)展，且暴露出不少問(wèn)題：如立法上有缺陷，可操作性差等等。除抗訴案件外，在上訴案件中，檢察院沒(méi)有一起出庭支持公訴案，對(duì)直接改判的上訴案件也未見(jiàn)抗訴。對(duì)于上訴案件，法律規(guī)定二審法院一般都應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理，并要求訊問(wèn)被告人，除非“合議庭認(rèn)定的事實(shí)與第一審認(rèn)定的沒(méi)有變化，證據(jù)充分”。常某不服一審判決，向中級(jí)人民法院提出上訴。通過(guò)本院起訴部門(mén)控告申訴部門(mén)本院檢察委員會(huì)討論決定由本院檢察院向XX市檢察院提出抗訴請(qǐng)求；XX市檢察院經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定責(zé)令審查起訴或控告申訴部門(mén)向省檢察院的控告申訴部門(mén)建議提起抗訴報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)討論決定審查起訴部門(mén)出庭支持抗訴。從法律的有關(guān)規(guī)定，我們可以看出，對(duì)于上訴案件，二審法院一般都應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理，并要求訊問(wèn)被告人，除非“合議庭認(rèn)定的事實(shí)與第一審認(rèn)定的沒(méi)有變化，證據(jù)充分”。 建議制訂相關(guān)的司法解釋。 建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。但對(duì)該案的二審裁定，同樣地難以進(jìn)行監(jiān)督和提出抗訴。這不僅極大地浪費(fèi)了訴訟資源，而且很有可能因?yàn)槠渲械囊画h(huán)沒(méi)能通過(guò)而最終導(dǎo)致抗訴流產(chǎn)，使對(duì)二審判決、裁定的監(jiān)督成為一句空話。二審判決書(shū)認(rèn)定常某有自首情節(jié)，從而對(duì)其減
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